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美無法包庇波音了!十國聯合評審 737MAX靜候命運的審判

利刃/TONE

在被各國禁飛、各航空公司"雪藏"之後,波音即便是加班加點把新款操作系統應用到737MAX客機上,也已經有那麼點回天乏術的味道。

當然,美國政府不可能對波音的沉入深淵坐視不管:作為夏天前737MAX復飛的最大機會,美國聯邦航空局(FAA)將在5月前組織起"十國聯合評審團",在90天內對波音737MAX進行全面的技術評估,而評估內容不僅包括飛機的硬軟體本身,更包括硬軟體的認證流程。

圖為全處於封存狀態的波音737MAX客機,為美國西南航空所有。

很顯然,FAA本身並沒有跨越外交渠道,召集起"十國聯合評審團"的資格,這裡頭美國政府高層的授意和協助是免不了的。

當然,美國這麼使用舉國之力的動機也很簡單:如果波音被737MAX的風波拖垮或半身不遂,那麼不僅和波音有關的上下游企業都要遭殃,甚至於美國的就業、金融、乃至於流通經濟領域都要遭受一場不大不小的"地震"——通俗點說,若直接把波音這顆棋子從美國棋盤上"拿掉",那麼美國的國民生產總值將直接下降至少一個百分點。

圖為經由歐洲航空安全局認證階段的空客A330neo客機。

但問題就在於,這個十國評審團並不會完全順從美國的想法。其他國家暫且不論,十國評審團內就有數國專家、飛行員和代表都處於歐洲航空安全局(EASA)的屬下。

而就和FAA的影響力有賴于波音推動一樣,EASA實質上也是"和空客共存亡":如果空客不能把飛機銷往世界各地,EASA的標準也沒有辦法被世界各國認同——而如果波音和FAA走向沒落,對於EASA和空客而言就是無可辯駁的大利好。

圖為"同框"的波音737NG和空客A320neo。

除此之外,曾擁有龐巴迪,現在和空客"一心同體"的加拿大民航業界,以及和三菱航空機、川崎重工等企業"同氣連枝"的日本民航業界、工業產業界相關人士,也必然不會放過這個千載難逢的好機會:前者必定要報波音借美國政商兩界擠兌加拿大龐巴迪的一箭之仇,乃至於為加拿大生產的A220客機打通美國市場的"優惠渠道";而後者生產製造的三菱MRJ支線客機則長期以來得不到FAA的適航許可,也就相當於被國際市場拒之門外。

圖為三菱MRJ支線客機,該機已經因為適航許可問題推倒重來過一次。

至於中國這邊,雖然中國尚未擁有成熟的民航工業體系,但中國的民航市場規模僅次於美國,這不僅是中國在話語權的來源,更是在將來不可忽視的絕對優勢:若中國制定的適航標準能為歐美等國完全認可,甚至達成"中國通過則全世界暢通無阻"的雙邊互認協議,那麼未來中國無論是運-9、運-20之類的軍用運輸機,還是新舟600、商飛C919之類的民航客機在出口上都不會面臨任何適航政策障礙。

圖為烏茲別克的伊爾-76TD運輸機,該機在西方的應用始終受限。

從美國政府的角度來看,無論付出多大代價,保住波音和737MAX都是必由之舉,所以在"十國評審團"當中,難免會有利益的交換和博弈,也就是通俗來說的討價還價。

而既然有討價還價,對於各國民航業和航空工業而言,也就有了從FAA適航體系,乃至於波音公司身上分一杯羹的機會——若能把握住這個機會加以最大限度利用,則737MAX的捲土重來根本難以稱得上是威脅,甚至於把波音這個世界飛機製造業"一哥"的地位,再加上FAA締造的適航體系堡壘一舉拿下,也不是不可能。

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