為什麼中國是世界第二大經濟體，卻還是發展中國家？
魯曉芙，財經作家，旅居歐洲，以荷比盧為基地，從事全歐洲投資併購業務。
中國經濟已經國際化了，不了解歐洲，有時候，你就不了解中國。
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儘管中國現時已是世界第二大經濟體，但在世界貿易組織里，中國仍屬「發展中國家」之列，與非洲那些國家，例如巴布亞紐幾內亞、辛巴威等國，共享相同的「特殊及差別待遇」。
堂堂大國，在組織里享受優惠待遇，是否與身份不相稱？中國為何不願放棄「發展中國家」這個自我宣稱的地位？
「第二大經濟體大國」聽來與「發展中國家」有落差，但在中國官方眼中，兩者可以共存。
中國商務部發言人高峰，在回答有關世貿改革的提問時便稱：「中國是世界上最大的發展中國家，我們不迴避應盡的國際責任，願意在世貿組織中承擔與我們自身經濟發展水平和能力相適應的義務」、「同時，我們也會同其他發展中成員一道，堅定維護髮展中成員的基本權利，發出我們共同的聲音，維護我們的發展利益。」
看發達國家澳洲，2018 年度國內生產總值（GDP）為1.5 萬億美元，相比之下，中國則有14.2 萬億美元。澳洲廣播公司（ABC）的報道，為中國冠上「新興超級大國」之名，似乎當之無愧。
但觀乎中國的取態，有關報道不禁問：中國既然經濟蓬勃、增長驚人，為什麼仍要保留「發展中國家」的地位及利益？中國又會在什麼階段，才會列為像澳洲、美國這樣的發達國家？
要了解中國保留髮展中國家地位的原因，先要知道世貿組織如何定義「發展中」與「發達」。事實上，世貿的定義就是沒有定義，除聯合國指明的「最不發達」國家外，一切全憑成員國自我宣稱。組織現時共164個成員，其中包括中國及印度，共3分之2的成員國，表示自己是發展中國家。據組織規定，發展中國家享有更長的承諾執行期限，以及各項有利貿易的措施。
中國究竟是「發達國家」，還是「發展中國家」，很多經濟學家也困惑。「中國向全球範圍出口產品，逐漸變得富裕。現在其產品領域廣泛、擁有強勁競爭力。其他人認為，中國仍保留髮展中國家獨有利益的做法，不是公正的貿易。的確，中國在80至90 年代十分貧窮，但現在中國已是工業強國，故不應享有像海地的特殊待遇。」他又指：「隨著各國脫離『發展中』的國家地位，我們需要訂立中間類別。中國要實踐更多承諾，同時離開發展中國家優待之列。」
另一美國智庫、彼得森國際經濟研究所也說，隨著中國在世界出口所佔份額，由2000 年的3.9%，增至2017 年的12.8%，外界對中國遵守貿易規則及開放市場的呼聲，越來越高。
目前，美國提出的改革方案，針對經合組織（OECD）、G20成員、世界銀行認定的高收入國，以及貨物貿易額高於全球貿易額0.5%的國家，以後都不可在世貿組織中享受「特殊及差別待遇」。世界銀行把人均國民總收入（GNI）達到12,055美元的國家，定義為高收入或「發達國家」，而中國在2017年GNI只有低於門檻的8,690美元。但中國身為G20成員國，加上在全球貿易中所佔的龐大比例，將使其在美國新方案下不再獲優待。包括中國在內，印度、委內瑞拉及南非等國，都反對美方提議。
然而，彼得森國際經濟研究所認為，中國難以放棄發展中國家的地位。「發展中國家的自我宣稱，是世貿組織中一直存在的問題。這個地位幾乎是一種榮譽身份，意味著跟世界上絕大多數國家站在一起，也有很多具體政策上的好處，不太可能由國家自行作改變。」
編輯：鶴立高崗 格式：黃牛
