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美國軍事顧問團在台灣(上)

1950年朝鮮戰爭爆發後,美國政府竭力遏制國際共產主義力量在亞洲的發展,不僅拼湊「聯合國軍」入侵朝鮮,還派遣第7艦隊進入台灣海峽,阻撓中國人民解放台灣。為了給苟延殘喘的國民黨當局撐腰打氣,美國還派遣軍事顧問團抵台,協助蔣介石整軍備戰。在此後近30年間,美國軍事顧問團給予台灣國民黨軍隊極大幫助,曾被島內某些政客感激涕零地稱作「孤域之屏障,反攻之干城」。然而,美國顧問就和美國政府的決策一樣,一切都圍繞著華盛頓戰略目標展開,最近台灣島內公開多份珍貴檔案,披露了50年前美國軍事顧問團正式進入台灣所發生的二三事,我們也能從中體會歷史的多面性。

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關鍵時刻拉了蔣介石一把

早在抗戰時期,美國為幫助中國抵抗日本侵略,曾依據《租借法案》向重慶國民政府派遣了軍事顧問團,幫助國民黨軍進行整編和訓練。1946年蔣介石集團悍然發動內戰後,美國顧問團在最初積極支持後選擇了「隔岸觀火」,特別是1949年國民黨在中國大陸的統治宣告瓦解後,美國政府逐漸喪失了對蔣介石的信心,軍事援助日益萎縮。1949年1月,美國總統杜魯門宣布,不再接受逃到台灣的國民黨當局所提出的一切軍事援助申請或建議,8月5日,美國國務院發表著名的《對華關係白皮書》,對蔣記國民黨政權的援助幾近中斷。

然而,發生在1950年6月25日的朝鮮戰爭徹底改變了蔣介石集團被拋棄的命運。6月27日,杜魯門總統悍然宣布將第7艦隊開進台灣海峽,阻止中國人民解放軍跨海進擊,兩個月後,侵朝「聯合國軍」司令兼美國駐日軍事總督麥克阿瑟不等國務院的批准,擅自派遣由福克斯少將率領的軍事調查團抵台,對國民黨三軍的戰鬥力進行實地評估,並提出美國軍事援台的建議。11月23日,美國首批啟運的援台軍火(共計4 700噸彈藥)從沖繩抵達台灣基隆港。

就在福克斯調查團還在台灣活動期間,杜魯門便援引1948年通過的「援華法案」,向國會建議恢復向國民黨當局派遣軍事顧問團,協助蔣介石集團武力抗拒「紅色中國」的進攻。1951年1月30日,美國駐台北「代辦」藍欽向台灣「外交部」提交軍援照會,蔣介石欣喜若狂,他立即責成「外交部」和「立法院」加快辦理相關程序,趕在2月9日與美方完成正式換文,是為所謂「中美共同互助協定」,其中關鍵內容是確定美國援台軍事顧問團的法律地位和相關許可權。4月21日,台灣「外交部長」葉公超代表當局發表聲明:「『中華民國政府』已同意美國盟邦派遣少將銜軍官為援台軍事顧問團團長,該團視為『美國駐華使館』之一部,負責執行有關美國軍事援助之通常軍事職務。該團可望於5月初開始工作……『中華民國政府』在該團執行其職務時,當予必需之便利與充分合作。」

美國軍事顧問團在台灣(上)

5月1日,美國首批援台軍事顧問團正式成立,由美國陸軍少將蔡斯領銜,成員有300人,包括顧問團總部、陸軍顧問組、海軍顧問組、空軍顧問組和聯勤顧問組,總部設在台北中山北路足球場內。對於顧問團的成立,台灣當局顯得異常興奮,據當時香港《星島日報》記者所寫的現場通訊,在為美國代表團接風的酒席上,時任台灣「國防部長」郭寄嶠用充滿諂媚的語言說:「蔡斯將軍過去不但在歐陸和太平洋戰場上建立不朽功勛,還在學識方面亦有高深之造詣,且甚熟悉遠東之一般狀況。至其率領之顧問團員,均為優秀卓越之士,相信來台後,定能有良好優異之表現。」台軍「參謀總長」周至柔也拍馬屁說:「蔡斯將軍以其過去治軍與作戰之經驗,來台協助我軍運用美國予我之器械,余敢預料其成功。」當翻譯把這些肉麻的語言反饋這些美國軍官時,有的人甚至把倒在嘴裡的酒笑噴出來了……

美國顧問團一來台灣便出手闊綽,5月14日,蔡斯代表美國政府宣布向台灣陸軍援助5 000萬美元,向台灣海軍援助570萬美元,6月8日又向台灣海軍施援1 600萬美元,由此拉開了新一輪軍事援台的序幕。根據美台達成的協議,美軍顧問團的基本工作是協助台灣國民黨當局整軍備戰,強化戰鬥力、執行共同安全方案中的軍援事項等,蔡斯在接受台灣記者採訪時就直言不諱地表示:「我的工作重心在於協調『中華民國政府』訓練三軍。」在美台軍事合作最鼎盛的時期,美軍顧問團人數一度多達3 000人,組織系統也隨之擴大。1955年美國又在今天的台北劍潭青年活動中心設立美軍協防台灣司令部,新設了人事、情報、作戰、後勤、計劃、教育訓練、主計員、戰地政務等助理參謀長,還有新聞、副官、軍法、憲兵、通信等專門小組長。

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