原來美軍是這樣顛覆別國政權的

美國軍方大學發布「政權顛覆指南」？近日，美國特種作戰司令部下屬的聯合特種作戰大學發布最新報告，詳盡記載了五角大樓數十年來在全球秘密展開的多項干涉及顛覆活動。據美國媒體稱，軍方此時發出這樣的「指南」，旨在為有關部門「依局勢展開類似行動」提供參考。在社交媒體上，有網友調侃稱「要不然先拿特朗普政府『練練手』？」

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據美國《新聞周刊》9日報道，聯合特種作戰大學是美國特種作戰司令部的內部機構，目標是為世界範圍內的軍事和民事特種作戰部隊人員提供最前沿的相關教育。該校發布的最新報告題為《支持反抗勢力：戰略目標及效力》，由高級研究員威爾·埃爾文編寫。這份250頁的報告記載了從1941年至2003年共47起案例——跨越二戰時期、冷戰時期以及「後9·11時代」，詳盡解讀了美國是如何通過支持境外反抗勢力來實現對特定的外國政權進行施壓、破壞及顛覆等目的。

《新聞周刊》稱，這份報告所探討的案例主要是由美國軍方策劃並實施的行動，並不包括政府高層在過去70年的各種顛覆陰謀，理由是後者在實施過程中並未藉助所謂的「正當合理的反抗運動」。根據不同的行動目標，這份報告將美國對其他政權的侵擾分為三大類別，分別為「干擾」「脅迫」和「政權更迭」。在三種侵擾模式中，「脅迫」的成功率高達75%，「干擾」的成功率在50%以上，「政權更迭」類行動的難度最大、成功率最低；此外，這些策略對於處於戰時的目標國家成功率更高，比處於和平穩定時期的目標高出將近一倍。在這47個案例中，成功實施的有23場、失敗的有20場，另有兩場「實現部分目標」、兩場「尚無結論」。研究還發現，美國支持非暴力民間抵抗運動，比支持武裝反抗運動更容易實現目的。

值得玩味的是，報告作者在文中有意指向了中俄，聲稱中國和俄羅斯如今很明顯地展示出「擴張主義趨勢」，還表示希望自己的作品能為軍方特種行動部門及相關領導層提供有效參考。報告中強調，文中的全部內容僅「代表作者個人觀點」。在社交媒體上，美國網友對這份「顛覆指南」進行了調侃，有網友說，「請軍方依照報告內容，先拿特朗普政府實踐一下看看」，還有人諷刺這份報告本質上就是一部「恐怖分子速成指南」。

對於部分失敗的行動，報告作者認為應歸咎於「走漏風聲」。而在這些失敗案例當中，美國媒體扮演了「泄密者」的角色：如美國中央情報局密謀發起的古巴「豬灣事件」就屬於此類。報告書承認，類似的侵擾行動未必符合長遠利益，但是能解決一些短期問題。不過，很多行動最終還造成了事與願違的結局：比如，美國早年曾扶持阿富汗聖戰組織抵禦蘇聯侵襲，但結果這股組織「搖身一變」，就轉型成了美國國家安全的心腹大患——「基地」組織與塔利班政權。

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