向智慧型政府邁進 新華三始終做智慧城市建設的基石

近年來，越來越多的地方政府開始著力向智慧型政府邁進，並持續提升城市智慧化水平與民眾幸福感，實現政通民和的願景。為此，新華三作為國內智慧城市的主要參與方，將從自身優勢出發，為推進城市智慧化建設持續發力。

至頂網網路頻道 05月10日 北京報道：在智慧城市整體建設過程中，政府在其中扮演著重要角色。對於政府而言，如何提高城鎮化質量，實現城市精細化治理，進行產業升級、調動社會資本活力、平衡居民的服務供給、提升就業、留住人才、提高政府管理效能，這些都是政府在智慧城市建設中實實在在需要去考慮的問題。近年來，越來越多的地方政府開始著力向智慧型政府邁進，並持續提升城市智慧化水平與民眾幸福感，實現政通民和的願景。

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而智慧城市作為數字經濟中非常重要的一個子集，其概念也越來越深入人心。今天的智慧城市概念與最初的概念已經有了不小的變化，已經不再像當初通過雲平台搭建統一的標準化架構來實現，而是要更多考慮城市的個性化需求。為此，新華三作為國內智慧城市的主要參與方，將從自身優勢出發，為推進城市智慧化建設持續發力。

智慧城市建設從1.0到3.0時代

新華三集團副總裁，政府事業部總經理傅強

新華三集團副總裁，政府事業部總經理傅強認為，當前國內智慧城市建設大致也可以分為三個階段：

1）智慧城市1.0時代，由技術驅動，主要以政府單獨的信息化建設和應用為主要模式，並不注重數據的橫向打通和交換共享；

2）智慧城市2.0時代，隨著大數據、物聯網、移動互聯網、雲計算技術的大規模應用，以集合多行業、多需求、數據融合共享為代表的場景式應用逐漸成為驅動智慧城市發展的主要動力，典型的場景應用例如「互聯網+」政務、並聯審批等，其核心是打通多個委辦局的業務數據，將多個業務部門負責的事務集合到一個場景中進行解決。

3）智慧城市3.0時代，海量的政務類數據、社會類數據（如互聯網數據等）被實時的匯聚、共享和在線計算，從而衍生出新的需求和解決方案。例如現在收集和處理全國14億人的人臉數據不再是難事。通過人臉識別和比對，可以檢測住宅小區里老人的生活情況，再比如通過手機定位信息的獲取和登記地址的比對，可以輔助公安機關作出人口常住地的統計。

一網、兩通、三中心，與智能+中心

眾所周知，智慧城市建設是一個龐雜的系統工程，絕非某一家企業能夠獨立支撐，為此，新華三提出了一網、兩通、三中心的創新思路。傅強表示，「一網，指的是數字化的城市管理網，是一張由物聯網、互聯網、政務網等城市內各類網路共同組成的泛在互聯的智能感知網路，能夠完成對城市各類信息的捕獲和傳遞，是整個智慧城市建設的基石。兩通，指的是便民服務城市通、基層管理網格通這兩個超級APP，通過這兩個超級APP將前端的服務渠道進行融合，城市居民、經營者、基層管理員通過APP就能夠完成絕大部分與城市相關的工作。而新華三的眾多生態合作夥伴在兩通的基礎上可以提供非常豐富的智慧類應用，這也是新華三與生態合作夥伴高適配性的一種體現。三中心，分別是城市治理的中心、市民服務中心和產業經濟中心。「

而智能化的中心作為城市基礎能力中台，通過數據和AI能力融合各個業務，使後台的政府內部流程運轉得更為有效，使前台的APP能夠展現更多的業務能力。

智慧城市建設的五大能力集

具體而言，在智慧城市建設方面，新華三具備五大能力集：

1、頂層設計與業務諮詢能力，依託深刻的行業洞察和豐富的數字化建設實踐，提供智慧城市從規劃、設計、建設、運維到運營的全生命周期諮詢服務。

2、項目集成與資源整合能力，通過業務架構設計、應用軟體定製、系統集成和服務外包等增值服務，整合各行業各領域的智慧能力，打造一體化的智慧系統工程。

3、產品研發與解決方案創新，依託雲計算、大數據、大互聯、大安全、大安防、人工智慧等智能數字化平台能力， 結合強大的自主研發創新能力，著力打造智慧政務、智慧教育、智慧園區、智慧社區、城市治理中心和整體智慧城市在內的一站式、全方位數字化產品和解決方案。

4、城市運營與持續拓展能力，通過市場化運營體制機制創新，面向公眾、企業、政府，提供綜合化、集約化、智能化的運營服務，改變傳統「交鑰匙」工程弊端，激發智慧城市建設的活力與動能。

5、生態構建與協同發展能力，持續構建具有強大生態融合力的無界生態體系，聚合一切有能力的智慧城市合作夥伴，以創新開放的合作模式，聚焦行業最佳方案的開發和落地，助推數字經濟和智慧城市蓬勃發展。

其中頂層設計和諮詢，一直是新華三的業務強項，尤其在對各種資源的整合方面，新華三通過多年積累，已經形成較大優勢。另外，產品創新和解決方案的創新是新華三的強項領域，生態共建也是新華三一直專註的發力點。而在運營方面，新華三將與合作夥伴，及地方政府共同協作。

2019年智慧城市建設重點

智慧城市建設在1.0和2.0階段之後，最為核心的工作是要把眾多分散的業務系統進行橫向打通，傅強認為橫向打通不只是技術問題，更是一個管理問題。關於智慧城市建設的觀點，目前普遍面臨的一個問題是，到底是以技術驅動，還是以管理驅動？對此，傅強認為，「首先還是要從城市本身的特點出發，根據特點去融入智慧的技術、智慧的方法、智慧的模式，這樣才能把智慧城市建設好，智慧城市並不是把新的和頂尖的技術用到城市當中就自動變成了智慧城市，而是一定要結合城市的發展特點，分步驟、有計劃地實施整個智慧城市的建設。」

智慧城市建設新方向

2018年被傅強稱為打基礎的一年。他表示，2019年新華三的重點是對成功智慧城市案例進行推廣和演進，主要發力點有四：第一，峰會發布了《中國城市數字經濟白皮書(2019)》，這本身就是智慧城市的方法論，也是新華三推動智慧城市的理論基礎；第二，新華三新成立了數字化業務部，專門負責(包括但不限於)智慧城市中智慧類業務，從市場拓展到技術諮詢，再到研發具體開發將會給予全方位的配合；第三，基於城市數字大腦計劃，與各城市構建智慧城市智能中樞，打造智慧城市智能數字平台和合作夥伴生態應用的整體能力；第四，積极參与國家智慧城市標準建設，協助智慧城市標準化總體組牽頭推動「智慧+「標準的制定。

最後，傅強表示，在以建設服務型政府總體目標指導下，城市規劃者需要以新型智慧城市整體建設為主體思想 , 以數據開放融合共享、發展綠色經濟、網路空間安全防護為主要目標，由內而外優化政府服務流程和形式，通過體系規劃、數據主導、創新革新，推進新一代科學技術與城市現代化深度融合，提升信息資源整合水平，全面加快城市信息資源的有序匯聚、深度共享、關聯分析、高效利用，並通過共建共享基礎設施、集約共建核心平台，實現城市協調可持續發展。而隨著數字經濟新時代的到來以及國家新型智慧城市建設總體標準的出台，同時也伴隨著雲計算、大數據、物聯網和人工智慧等技術的成熟，我國的新型智慧城市建設才真正開場。」

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