兩國合作修水電站,完工後一國說:我虧了,另一國:我更虧
在我國的三峽水電站建成之前,世界上最大的水電站,一直是南美洲的伊泰普水電站。這座水電站位於南美第二大河巴拉那河之上,由巴西和巴拉圭兩國合作修建而成。兩國於1973年簽訂了合作意向書,合同規定,水電站由兩國共同出資,各自承擔50%的啟動資金。完工後,發電機組和發電量也由兩國均分。這是一份合情合理的協議,兩國都沒有提出任何異議,於是合作就在友好的氛圍中展開了,兩國都在期待著這一當時世界最大的水電站早日完工。
據兩國初步計算,伊泰普水電站大約需要170億美元的啟動資金,也就是說兩國各自要承擔85億美元。巴西是南美最大的國家,這筆錢對巴西來說自然是小菜一碟,但巴拉圭是個小國,當時人口還不到六百萬,巴拉圭幾番籌措,根本湊不夠這筆龐大的開支。眼看開工日期日益臨近,巴拉圭只好提出向巴西貸款。巴西雖然百般不願,但水電站位於兩國之間,巴西也不可能甩開巴拉圭,單獨建設。於是巴西只好同意了巴拉圭的貸款請求。
1975年,伊泰普水電站如期開工,啟動資金由巴西一國全部支付,當然其中的一半算是巴拉圭的借款。隨著建設的深入,水電站的投資還在不斷加大,至1991年水電站完工,巴西一共借給了巴拉圭包括建設費用,運營費用,維護費用在內的,總計180億美元。兩國約定,這筆錢要在五十年之內還清。可見,伊泰普水電站的全部資金,都是來源於巴西,所以在水電站完工之後,巴拉圭為了感謝巴西,也在利益分配上做出了一定的讓步。
伊泰普水電站完工後,總裝機容量達到了1400萬千瓦,年發電量在900億度左右。根據協議,發電量由兩國平分,但巴拉圭根本用不完這50%的電,當時巴拉圭的年用電量只是伊泰普水電站總發電量的5%。於是巴西便和巴拉圭協商,可以用成本價收購剩餘的45%電量。巴西的提議對巴拉圭來說,並沒有什麼壞處,反正電用不完,換成錢還可以做其他的投資。而且,為了感謝巴西的借款,成本價出售也並無不可,反正沒有賠錢。就這樣,巴拉圭同意了巴西的這份協議。
但不久之後,巴拉圭卻對巴西說,自己虧了。因為,水電站的資金雖然是巴西出的,但巴拉圭卻每年都在連本帶息歸還巴西的貸款。成本價售電的收入減去每年歸還的貸款,實際上巴拉圭的實際收入並不多。這就好比,五十年後,巴西不僅能如數收回借給巴拉圭的錢,還能以成本價,使用巴拉圭多餘的電力資源。而且當時還有很多南美國家,提出用市場價,購買巴拉圭的多餘的電量。這麼一來,巴拉圭自然覺得自己虧了,於是便向巴西提出,必須提高用電價格。
而在巴西人卻說,我們更虧。因為伊泰普水電站不僅解決了巴拉圭全國的用電問題,還給巴拉圭帶去了一份不錯的收入。而巴拉圭卻一分錢沒出,完全是「空手套白狼」,如今又想提高用電價格,這不就是用巴西的投資賺巴西的錢嗎?所以巴西覺得,最虧的還是自己。結果在很長時期內,兩國一直爭執不下,直到多年以後,在巴拉圭的強烈要求下,巴西才同意提高用電價格,解決了爭端。那麼這兩國到底誰虧呢?不知大家怎麼看。


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