用「世紀賄賂」解決世紀難題，只是美國的一廂情願

近日，《今日以色列》報率先披露了關於解決巴勒斯坦問題的「世紀協議」的方案內容，這些內容雖未收到以色列和美國官方的任何錶態，但因其解決思路與美國一貫立場的高度相似和該報紙的親政府背景而被定義為「可信版本」，迅速引起各方關注。

5月10日巴勒斯坦示威者沿著加沙—以色列緩衝區聚集，圖源：中東觀察網

事實上，這一版本內容的實質是在不觸動巴以問題難點和關鍵點的前提下，以經濟援助的方式促進和平。其體現出的以色列、美國優先戰略以及屈辱式的強推和平模式，註定這一協議只會導致更多的衝突和悲劇。美國意圖用「世紀賄賂」來解決世紀難題，最終只能是一廂情願，損人害己！

「世紀賄賂」的強權邏輯

以色列媒體披露的「世紀協議」的主要內容是：由以色列、法塔赫、哈馬斯三方共同簽署文件建立「新巴勒斯坦」。

新國家包含加沙地帶和約旦河西岸，但排除以色列在該區域的猶太人定居點；新國家只能保留裝備輕武器的警察而不得建立軍隊，巴方要向以方繳納稅金來換取公共服務；

以色列定居點的居民，圖源：中東觀察網

耶路撒冷為以巴共同首都，美國、海灣國家和歐盟一道向巴勒斯坦提供大約300億美金的經濟援助。

另外，作為具體推行方法，如果以方拒絕簽署協議，美國將結束對以財政援助；如果巴方拒絕簽署，美國不僅將終止所有援助，而且會讓其他國家無法援助巴勒斯坦。

從內容來看，該計劃並未涉及耶路撒冷地位、難民回歸、猶太定居點等關鍵問題的解決，而是一場在政治上偏袒以色列、用經濟宏利的方式安撫巴勒斯坦的「世紀賄賂」。

協議所體現的「援助換和平」方式是對「土地換和平」解決原則的完全否定，也是對國際社會巴以問題公平解決共識的徹底背離，只是美國對以色列更加偏袒的露骨體現。若按該協議執行下去，新巴勒斯坦的所有領土將被以色列完全包圍，成為「國中之國」，巴勒斯坦人的發展命運將完全取決於以色列政府的控制政策。

此外，無獨立軍隊和財政的新巴勒斯坦也將淪為半國家形態的以色列附庸國，巴勒斯坦人最終成為融入以色列的二等公民。

值得注意的是，這一協議將在以色列新內閣組建完畢、伊斯蘭教齋月結束後發布，而當前美國正逐漸勒緊限制伊朗經濟發展的繩索，實際上是想以拖延時間的方式助力以色列並削弱伊朗擁有的地區聯繫。

由此可見，美國的意圖在於以經濟利誘、極限施壓的方式強推巴以和平，在中東地區製造當代「慕尼黑協定」，並完全掐斷地區反以力量與巴以問題的政治聯繫，從而構建美國、以色列主導下的中東新秩序。

各方拒絕接受的悲劇收場

協議雖以偏袒以色列的立場來設計內容，但卻很難得到以色列社會的完全接受。以色列目前政治輿論氛圍更趨右翼，伴隨著巴以實力差距的不斷擴大以及雙方之間的不斷衝突，以國內對兩國方案的支持度越來越低，更多以色列人不願意讓出所佔土地，甚至認為由以色列控制全部領土才是最安全的。

耶路撒冷也早已被以色列完全控制，哪怕在名義上是巴以共同首都也是右翼以色列政治家無法接受的。而右翼政府統治的這段時期，也是以色列歷史上較為安全的時期，和談動力嚴重缺失。

而向巴勒斯坦一方的金錢援助將由海灣國家、美國和以色列提供，由於以沙特、阿聯酋為首的海灣國家利益置換的滿意程度不一，是否願意出錢還是一個未知數。在周邊國家中，內部動蕩、地區危機讓敘利亞、埃及等阿拉伯國家疲於應付，對巴勒斯坦更多的只是政治正確和道義支持。而歐洲深陷恐怖主義威脅和難民危機，自身麻煩不斷，不願也無力向以色列施壓。

對於巴勒斯坦一方來說，雖然經濟援助是實實在在的物質利益，但接受這一協議意味著將成為民族罪人和權力附庸，風險和後果的殘酷性是巴方斷然不會接受的。

而自2007年開始，哈馬斯獨立控制加沙，巴解權力機構控制約旦河西岸，雙方對以色列的不同政策和鬥爭策略完全無法形成對外合力。法塔赫已經明確拒絕「世紀協議」，阿巴斯稱其為「世紀耳光」。5月初，哈馬斯兩天內從加沙發射超過700枚火箭彈到以色列南部，便是對美國「世紀協議」的強烈不滿。

巴勒斯坦外長拉伊德·馬爾基表示：美國提出的和平計劃是一項迫使巴勒斯坦人投降的協議，圖源：中東觀察網

而自特朗普上台後美國在本質上就已徹底拋棄「兩國方案」，以方統治下的巴勒斯坦國早已成為眾多美國政治家心中的理想方案。若強推巴以方案不成，引發新一輪衝突，美國便可藉此渲染伊朗與哈馬斯等反以團體的恐怖主義聯繫，由此進一步遏制伊朗。美國仍能一石二鳥。

損人害己也將加劇動蕩

強權思維、絕對偏袒立場下的「世紀協議」尚未公布就已引起軒然大波，一旦公布將對美國的地區形象和中東地區安全帶來眾多負面影響。

首先，「世紀協議」將導致美國作為衝突調解人的公信力進一步下降，也將刺激中東地區的反美、反以情緒，導致中東伊斯蘭力量的不斷崛起，帶來更多動蕩和流血衝突，巴以和談前景也更加黯淡。黎巴嫩真主黨等地區反以勢力就是以巴以結構性矛盾作為土壤發展起來的，而巴勒斯坦權力的進一步屈辱化不僅增加了其抵抗以色列的目的合法性，還進一步穩固了他們保有武器的特殊權力。

美國在損失和平維護者形象的同時必然面臨這些伊斯蘭力量更多的報復，未來中東地區的伊斯蘭武裝分子向美國人或美國大使館發動襲擊的幾率將成倍增加。而俄羅斯或許也會趁機與美國在巴以問題上的發言權進行競爭，進一步加劇了地區局勢的複雜程度。

其次，美國國內早已存在的政治分裂會進一步加劇。是否支持內塔尼亞胡政府的觀念分歧在美國國會內部普遍存在，部分議員明確反對美國利益與內塔尼亞胡政府的高度捆綁。這一協議的發布自然將進一步撕裂美國國會。

最後，國際社會的多邊主義協調將因美國的這一行動而遭到嚴重打擊，中東地區圍繞巴勒斯坦問題的分歧將進一步加大，地區聯盟化將進一步鞏固，衝突更加成為巴以關係的常態，由此衍生出的難民問題和恐怖主義問題會更加成為世界的困擾。

總之，美國「世紀協議」新方案的推出是偏袒以色列政策的邏輯延伸，也是在阿拉伯國家無力共同對抗以色列的大背景下美國的一廂情願。

這一政策迴避核心問題而以利益誘導的新方式來強推和平，不僅無助於解決巴以問題，反而將引發巴以之間的新一輪衝突和地區纏鬥，也將削弱美國的國家形象和地區利益。而巴勒斯坦未來更多無辜的民眾流血，也將再次證明美國標榜和平的「山姆禮盒」，裡邊裝的並非無償贈送的自由、民主與和平，而是標註著自私與貪婪的強權掠奪賬單。

特朗普「世紀協議」的漫畫，圖源：中東之眼

今日主筆 申浪

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