美國防部報告分析 如何提高國防部業務運營效率和效力

導語

美國防部發布題為《提高國防部業務運營效率和效力的初步改革計劃》（下稱《計劃》）的報告，主要從三個方面闡述提高國防部業務運營效率和效力的初步改革措施，一是人力資源改革，二是供應鏈與後勤改革，三是分類採辦管理改革。

出台背景

國防部業務運營改革是一項重大任務，需要在整個國防部機構與體系內進行廣泛的分析、規劃與協作，以確保實施最有影響力的改革措施。改革國防部業務活動以提高美軍殺傷力是美國《國防戰略》的三大重點之一，業務運營改革除了提升業務效率與減少重複性工作之外，還包括改進業務流程、系統與政策，以改善武器系統的採辦程序，並更好地分配資源以支持《國防戰略》。

《計劃》要求

該報告根據美國《2019財年國防授權法》第921條，提供了對國防部業務運營進行改革的初步計劃、時間表和成本估算。這些改革包括在國防部所有組織和部門內對相關業務活動進行裁減、撤銷或改進，以提高任務執行的效率與效力。《2019財年國防授權法》規定，國防部需在2020年1月1日提供改革計劃的最終報告，對國防部首席管理官已完成的所有國防部業務運營改革進行彙報，並且此後至少每5年對《計劃》進行一次更新。按規定，《計劃》執行後，至少要將2019財年實施改革措施的相關國防業務活動經費降低25%。

主要內容

「首席管理官辦公室」（OCMO）負責國防部所有業務活動的改革工作，通過以下3個小組改善國防部所有業務運營的效率與效力，並採取以結果和問責為導向的持續性改進措施。

人力資源改革小組。國防部需要正確的領導機制、改革方向和人力資源來實現《國防戰略》。國防部業務流程的改革措施包括：簡化招聘制度；改善員工績效管理機制與提高員工工作參與度；創建一支敏捷型人力資源隊伍。這些改革措施將使國防部能夠合理分配資源、提高業務運營效率並改善美軍戰備狀態。

供應鏈與後勤改革小組。供應鏈與後勤改革小組是一個跨職能團隊，直接支持美國2018財年《國防戰略》中確定的相關任務，致力於建設一支富有彈性、敏捷性的一流後勤部隊。該小組通過採用標準化流程、減少重複性工作，並採用一致的權威性績效評估方案，來提高整個國防部武器系統的準備度並降低其維護成本。供應鏈與後勤改革小組的願景是提供具有成本效益的戰備狀態來提高殺傷力，同時不斷創新以超越美國對手。為此，該小組設立了三大目標：提高物資狀態可見度；加強物資維護；最大化購買力。此外，該小組還與國防後勤局共同確定了三大供應鏈與後勤改革舉措，涉及以下方面：可持續性戰略採購/物資採購；工作和物料清單維護；彈藥準備。

分類管理改革小組。為實現2019財年《國防授權法》第921條的改革要求，並支持《總統管理議程》和《國家安全戰略》，分類管理改革小組正在對國防部用於購買產品和服務的2000億美元資金進行審查。分類管理改革小組正在開發跨機構合同與分類管理採購方法，旨在提高整個國防部的採購效率並降低採購成本。合同與分類管理措施從以預算支出為中心的採購流程轉變為以戰略支出為中心的採購流程，將幫助國防部實現與預算審查指導相一致的業務活動。國防部現已將軍用不動產改革計劃納入到分類管理改革工作之中，其軍用不動產改革舉措包括：租賃流程標準化；空間利用合理化；合同程序優化。

來源 ：美國國防部/圖片來自互聯網

軍事科學院軍事科學信息研究中心 唐睿

如需轉載請註明出處：「國防科技要聞」（ID：CDSTIC）

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