最新消息：全面推行教師競聘上崗，教師將不再是「鐵飯碗」！

改革風暴已經無可抵擋地來了，我們任何人都無可選擇。

2019年4月29日，山西省教育廳、中共山西省委機構編製委員會辦公室、山西省人力資源和社會保障廳、山西省財政廳聯合發布《關於加快推進義務教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》。

全面推行競聘上崗制度，建立競爭擇優、能上能下的用人機制，推動義務教育學校幹部教師輪崗交流。

確保2020年全省117個縣（市、區）全部實行義務教育教師「縣管校聘」管理改革。

實施範圍

縣(市、區)級教育行政部門所屬公辦義務教育學校在編在崗教職工。為完善以縣為主的義務教育教師管理體制，強化縣級統籌管理中小學教師隊伍職能，各地可將普通高中和公辦幼兒園在編在崗教職工同步納入管理改革範圍。

主要內容

01

規範和創新中小學編製管理

建立縣(市、區)域內中小學教職工編製「總量控制、動態調控」機制。縣(市、區)機構編製部門會同財政、教育行政部門，根據經濟社會發展新情況和教育發展新需要，依據生源變化定期核定本縣(市、區)域內教職工編製總量。

對學生規模較小的農村中小學，要按照生師比與班師比相結合的方式核定；

對於確需保留但規模偏小、班級學生人數不足5人的學校和教學點，可採取一班一師包班的辦法配備教師；

對於農村小規模學校和教學點的音體美及外語、計算機等學科教師，要採取「一校設崗、多校使用、巡迴走教」的辦法，以中心校為單位、以教師工作量為依據配置教師。

教育行政部門在核定的教職工編製總量內，按照班額、生源以及師資結構等情況具體分配到各學校，實行動態調整，並報機構編製和財政部門備案後實施。組織人社部門及時編製年度人員計劃，保證專任教師「退補相當」。

嚴禁在有合格教師來源的情況下「有編不補」，長期聘用編外教師；

嚴禁以任何形式擠占、挪用、截留中小學編製。中小學編製確有富餘的，應由教育主管部門提出意見報縣級編委同意後，可調劑至公辦幼兒園統籌使用；

嚴禁在編不在崗和以各種形式「吃空餉」；

嚴禁中小學校使用編外代課教師。

切實解決學校間教師資源配置失衡、部分學校師生比嚴重倒掛、小規模和空殼學校人浮於事等問題。

對因布局調整或學生人數減少，現有教師隊伍富餘的縣（市、區），縣級教育行政部門要加強對富餘人員的集中管理培訓，培訓合格後轉崗到公辦幼兒園任教。

02

規範和創新中小學崗位設置管理辦法

縣(市、區)人力資源社會保障部門會同教育行政部門在核定的中小學教職工編製總量內，分學段核定中小學各類崗位數，並根據縣域內中小學教職工編製變動情況及時調整崗位數量。

縣級教育行政部門在核定的崗位總量內，結合學校生源數量變化、教師學科結構等因素，按照優先滿足教師系列專業技術崗位，合理統籌輔系列專業技術崗位，嚴格控制管理崗位，大力精簡工勤崗位的要求，統籌配置到具體學校。

在分配專業技術中、高級崗位時要向農村學校、薄弱學校傾斜。

中小學專業技術崗位出現空缺時，由學校按條件推薦教師參評專業技術職務並按政策規定聘用，嚴禁對崗位使用進行前置性審批或以其它方式審核審查。

03

完善中小學教師准入和招聘制度

全面推行中小學新任教師公開招聘制度。新入職教師必須取得相應教師資格。提高新招聘教師學歷要求，逐步將：

幼兒園教師學歷提升至專科；

小學教師學歷提升至師範專業專科和非師範專業本科；

初中教師學歷提升至本科；

有條件的地方將普通高中教師學歷提升至研究生。

教師公開招聘辦法要符合教育教學規律和教師職業特點，強化對申請入職人員的品德和思想政治素質考察，考試科目的設置和內容要突出崗位特點和職業適應性，有條件的地方可探索採取先面試後筆試的辦法，使熱愛教育事業、真正適合當教師的人才進入教師隊伍。

04

健全中小學教職工崗位聘用制度

落實學校用人自主權，全面實行中小學教師聘用合同管理。學校在核定的編製和崗位內科學制定本校崗位設置方案，依法依規做好聘用合同的簽訂、履行工作。全面推行競聘上崗制度，建立競爭擇優、能上能下的用人機制，推動義務教育學校幹部教師輪崗交流。

教師可以在學校內部競聘，也可跨校競聘上崗。跨校競聘崗位由縣級教育行政部門統一公布。

對於校內競聘、跨校競聘後仍未上崗的教師，縣級教育行政部門可根據實際進行統籌調劑安排。

對沒有競聘上崗且不服從統籌調劑安排工作的，在原工作學校待崗培訓，待崗培訓期不超過12個月，待崗培訓期內，只發放基本工資和基礎性績效工資，不享受獎勵性績效工資；待崗培訓結束後仍未能競聘上崗的，各地要建立退出機制。

05

規範中小學教職工聘用管理和績效考核

學校按照有關規定做好教師考核評價、評先選優、職稱評聘、績效考核和績效工資分配等工作。

要嚴格聘期管理，搞活內部用人機制，嚴格教師崗位的年度考核和聘期考核，並將考核結果作為調整崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

縣級教育行政部門要加強對在編不在崗人員、長期請病假人員、不堅持中小學教育教學工作一線人員或堅持一線工作但教學工作量不滿規定人員的管理和績效考核，嚴格按照其所在單位績效考核辦法和中小學教師教學工作量標準，兌現其工資待遇。

中小學高級專業技術人員要積極承擔教育教學工作任務，對晉陞高級專業技術職務後不承擔教育教學工作任務或承擔教育教學工作任務但工作量不滿規定的，要通過嚴格考核降低其專業技術崗位聘用等級。

鼓勵有條件的縣(市、區)依託現有機構，統籌負責中小學教職工人事檔案的集中管理、教師資格定期註冊管理以及有關服務工作。

06

完善教師退出機制

縣(市、區)教育行政部門要會同有關部門建立以師德、能力、業績、貢獻為導向，學校、教師、學生、家長和社會多方參與的教師評價機制，通過嚴格考核、科學評價，逐步建立教職工退出機制。

要加大教師人事制度改革力度，形成政策合力，激勵廣大中小學教師奮發有為、幹事創業，營造教育系統風清氣正的良好環境。

教師年度考核被確定為不合格等次的，學校可以調整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓後調整崗位，教師無正當理由不同意變更崗位的，或者雖同意調整崗位，但到新崗位後年度考核仍不合格的，學校有權按照規定的程序單方面解除聘用合同；

連續兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。

長期在編不在崗人員、休病假期滿未按期到崗承擔教育教學工作任務人員、請事假超過國家規定期限人員年度考核確定為不合格等次。

07

完善教職工合法權益保障機制

學校制定的教職工競聘方案、考核辦法等，須經教職工代表大會審議通過後實施。對聘任和考核結果，須公示7個工作日以上，充分保障教職工的參與權和監督權。

人力資源社會保障、教育部門要完善人事爭議仲裁製度和教職工維權服務機制，讓教職工有充分、暢通的訴求渠道。

對學校違背政策和程序的聘任行為，堅決予以查處。

要不斷提高教師的社會地位，確保教師平均工資水平不低於或者高於當地公務員平均工資水平，營造尊師重教的良好氛圍。

關於新的改革政策

您有什麼樣的見解和想法呢

歡迎留言分享

本文來源於網路。版權歸原作者所有，若侵刪。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！