本來是家徒四壁、一介布衣，被苻堅起用之後，成為了一代名相

在十六國時期的那一段亂世，苻堅是一位很出色的帝王。苻堅上台後為治理國家做出了巨大努力，他封了一位貧窮出身的漢人王猛為相國。然後，他採用了相國王猛的建議，先後在北方戰勝了許多獨立政權，成功地統一了北方，征服了東晉所擁有的巴蜀，與東晉形成了對抗的局面。他的崛起也始於百姓對其文化的認同和他造福百姓的政策。

有一次，苻堅登上龍門，俯瞰著滾滾的黃河，感慨地說："多麼壯麗的山川和河流!漢代的婁敬向長安的劉邦建議，長安應該建立得更雄壯，因為它是關中的要塞，可以成為山河保障，他的言論是對的!"權翼聽到了苻堅的話，說："夏商時期的首都在這裡，地形和周秦地區一樣危險。但是就像夏桀、商紂這樣的皇帝都死了，國家分崩離析，為什麼呢?因為他們不注重道德修養。"

吳起說過："取得河流和山脈的所有權關鍵在於君主的美德，而不是關隘的險要。陛下需要效仿堯舜，用美德激勵天下。只依靠山河的危險是不會持久的。"苻堅聽了後回到長安，他下了許多命令，包括百姓降低賦稅;降低朝廷議會的標準;撤回樂女等的享受;向官兵分發翡翠錦緞;妃嬪不穿絲綢和緞子等等。同時，這位皇帝還大力發展墾荒作業。山區、森林、湖泊等的荒地都被利用起來，以滿足百姓的需求，並暫時停止對外國的戰爭。

從公元361年開始，學校在苻堅的支持下被建設著。自晉朝的八王叛亂以後，很多學校已被關閉或被遺棄。苻堅首先恢復了在長安的學校，並招收了所有在學校讀過書的當地學生。公卿以下的官員的孩子被要求上學，取得優異成績的學生會受到表彰。苻堅本人堅持每月一次去太學考察學生。

當時，另外一個國家燕國，它在人口和領土方面都比前秦強大。燕國的幼皇帝成功登基，該國在軍事上依然強大，但在政治上越來越腐敗，導致經濟衰退和社會貧困。在燕末，慕容恪等老臣共同協助年輕的皇帝，才使得社會依然穩定。公元367年，慕容恪因病去世。司徒慕容控制了王朝，燕國的政治變得腐敗。司徒慕容是貪婪和卑鄙的。他把山泉和河流都佔位自己所有，積累的錢都封存了起來。

之後燕國里，沒有人能戰鬥，軍隊變得沒有生氣。貴族們大多佔據了很多的家庭的田產。倉庫也空置了很多。百姓處於極度的困境，而盜賊也多了起來，他們很多人都是因為貧困而淪為盜賊的。為了實現獨裁的目標，慕容解除了與他有不同意見的大臣。公元369年，北方遠征的桓溫襲擊了燕國。燕國向苻堅求助。於是，前秦果斷派了兵。

那時，王猛告訴苻堅，雖然燕國強大，但慕容家族的人並沒有可以擊退敵人的策略。如果桓溫征服燕國，那麼陛下將會被設下屏障。現在最好是與燕國聯手抵抗東晉。因為打退了東晉，燕國也衰退了，然後我們正好利用它的缺點，擊敗它，這不好嗎?"苻堅派軍隊幫助燕國。第二年，桓溫撤退。三個月後，前秦與王猛的軍隊襲擊了洛陽。燕國國將軍在洛陽投降。苻堅派了軍隊與燕國開戰，而燕國只能派出慕容評帶領的30萬精銳的戰士去對抗苻堅。

慕容評害怕王猛，但他也認為王猛是一支沒什麼鬥志的軍隊，不能待很長時間。因此，他計劃在潞川打一場長時間的戰鬥以拖垮敵軍，王猛看出了對方的意圖。他用游擊隊將軍郭慶秘密帶領了五千名騎兵，繞道而行。這支軍隊直接行軍到慕容評的軍後，燒了燕軍的輜重，火光一直升到天空，直到百里之外的鄴城。

燕軍動搖，將軍們對戰鬥也都不感興趣。於是，前秦軍大將鄧羌直接率領軍隊進行總攻。戰鬥一直持續幾天。燕兵被擊敗，超過5萬人被俘並被砍掉腦袋。在前秦軍戰鬥勝利後，統計了一下，總攻有超過10萬人喪生或投降。最後，只有慕容評騎馬逃回了鄴城，前秦軍迅速行軍，立即追捕士兵並抓獲他。燕國被摧毀後，前秦王朝的勢力迅速擴大。次年，它成為十六國時期面積最廣的國家。

苻堅可以稱得上是一代梟雄，從他的用人理念上可見一斑。可惜的是前秦後期變亂橫生，淝水之戰以後敗得一塌糊塗，很快就走向了滅亡之路，苻堅也落得個身首異處的下場。

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