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委內瑞拉國民背井離鄉時誕下的寶寶很可愛,哪國國籍都沒有怎麼辦

阿雷麗絲·普利多在一家委內瑞拉醫院失去了自己的娃,因為醫院和醫療設備的供應短缺的緣故。當再次懷孕時,她決定去異國分娩,行囊裝滿衣服,還有珍貴的聖徒陶像,希望保佑平安通過非法進入哥倫比亞的危險路徑,以此自保並保護未出生的孩子。哥倫比亞出生時,孩子們會獲得出生證明,即時留下腳膜,也被醫院方面明示:「不適用於國籍」。圖為新生寶寶留下腳印。

「父母是無證移民的事實,並不意味著新生嬰兒也是無證移民,」律師肖瑪拉·勞塞奧說。今年早些時候,普利多身下兩人活潑的女寶寶祖雷迪斯,黑頭髮、眼睛並未遺傳母親的奧德賽特徵。目前為止,小祖雷迪斯既沒父母逃離國、也沒有出生所在國的公民身份,成了無國籍小孩,這種孩子的數量正日漸增加。圖為阿雷麗絲·普利多抱著自己的骨肉。

小祖雷迪斯的父親、前軍官何塞·安東尼奧·西姆拉說道,雖然移民所生的子女有資格獲得委內瑞拉公民身份,但他們需要在領事館正式登記或前往委內瑞拉才能獲得。對於許多家庭來說,這兩種選擇都不可取。委內瑞拉的父母可以嘗試通過法庭為孩子爭取哥倫比亞公民身份,但少有成功的案例。

委內瑞拉總統馬杜羅2月份切斷了與哥倫比亞的外交關係,滯留在此的委國人不想回國,除非情況改善。哥倫比亞政府向一歲以內的寶寶提供全面的醫療保健,甚至允許其入園入學。但無國籍專家擔心,如果委內瑞拉危機歹戲拖棚,這些寶寶可能在沒有關鍵權利的情況下長大成人,卻沒有合法旅行、購買房產或結婚的資格。

哥倫比亞國家民事登記處自2017年12月以來至少有3,290名兒童未能獲得公民身份。權利組織認為該項數字可能高達25,000。即使是最低數字計算,現居哥倫比亞的有無國籍風險的兒童人數也令人擔憂。荷蘭無國籍和包容研究所聯合主任阿馬爾·德奇克拉說,狀態長此以,也沒有扼殺在萌芽狀態,危機就會日漸擴大。

目前有近130萬委內瑞拉人居住在哥倫比亞,其中約40%沒有任何合法身份。哥倫比亞接收的委內瑞拉移民人數超過其他任何國家,這一數字預計不會很快下降。即使鄰國之間的邊界正式關閉,每天仍有數千人使用女主人公懷孕時的路徑進入哥倫比亞。哥倫比亞的憲法僅為擁有至少一名哥倫比亞父母或其中一方的子女提供與生俱來的公民身份,這些兒童可據簽證身份而合法居留。

不過,現在的委內瑞拉人來時沒有護照,簽證更甭提。哥倫比亞政府為之提供臨時兩年簽證,這對近60萬委內瑞拉人不過是權宜之計,並不能使嬰兒獲得公民身份。許多嬰兒因此陷入法律困境。哥倫比亞官員說,委內瑞拉的錯誤是,出生在國外的新一代兒童實際上是無國籍人,他們正在努力尋找補救措施。「我們都同意採取特殊措施,」哥倫比亞國家民事登記處發言人阿爾弗雷多波薩達說。

哥倫比亞政府有關部門建議,允許2015年8月開始在該國出生的委內瑞拉兒童自擁有獲得公民身份的資格,預計在未來幾周內獲得批准,而立法者正在考慮在國會中提出類似的法案。華盛頓和李大學的無國籍狀態專家大衛·巴魯阿特說,無國籍狀態曾在一戰和二戰時引起國際關注,當時逃離迫害或被排除在國籍法之外的人口急速增加。尤其當時有大量猶太人被送往集中營,此前就被納粹剝奪了公民身份。

儘管聯合國建立了兩項保護公民權利的公約,今天全球仍有1千萬至1,500萬人無國籍人口。人口專家德奇克拉說,哥倫比亞有責任改善其領土出生的委內瑞拉兒童的地位。「目前,這些孩子在哥倫比亞不具有國籍,他們有義務授予這些孩子公民身份,這種法律解讀非常嚴格,重要的是要考慮到當前情況的緊迫性。

在邊境城市庫庫塔的伊拉斯莫·莫斯大學醫院,抓住新生兒的父母站在登記處外面,渴望著墨孩子的腳並獲得他們的正式出生記錄,卻發現該國沒有給予他們公民身份。「正常的做法是讓他們都獲得哥倫比亞公民身份,」前警官愛德華說,同時將女兒抱在懷裡。「我們不在哥倫比亞,因為我們想成為。這是必要的。」圖為被迫遣返的委內瑞拉國民。


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