美國商船隊號稱第三海軍，又要「仗劍經商」助力美軍大國競爭

如果海岸警衛隊是第二海軍，那麼美國商船隊一直被成為美國的第三海軍。 美國商船的旗幟上都醒目的寫著「In Peace and War, 1775」。仗劍經商的歷史可以從美國獨立前說起。

1775年10月13日，也就是美國正式宣布獨立前的9個月，第二屆大陸會議授權建立大陸海軍，計劃是在北美殖民地各處的造船廠同時建造13艘風帆護衛艦，但這個時間遠遠來不及。為了快速提供力量，國會另闢蹊徑，在費城的商業碼頭上，尋找合適的商船，招募水手，改造為戰艦。這些參戰的美國商船懸掛了大陸海軍的旗幟，其中湧現出不少後來的美國海軍名將，如約翰-保羅-瓊斯，約翰-巴里。

1798年4月30日，美國商船在北非遭遇海盜襲擊，隨即國會把海軍變為一個獨立的哪個部門，也就是海軍部。此前海軍事物都是戰爭部統一打理。約翰-亞當斯總統選擇的第一任美國海軍部長是一名商人——本傑明-斯托德特。

他上任不久，就發現自己不得不領導一場與法國海軍的不宣而戰，主要是為加勒比海域的美國商船護航，保護他們免受法國私掠船的襲擊，還有就是在地中海抵抗巴巴裏海盜的襲擊。

當1812年美國對英國宣戰時，獲得私掠許可證的美國商船超過了海軍的正規戰艦數量，在對英國作戰中獲得巨大成功。

美國內戰時期，美國的武裝商船隊的數量開始下降，但也為內戰做出了巨大貢獻——超過一半的戰艦、4/5的軍官和5/6的水兵來自商船艦隊。

1865年南方邦聯投降後，美國海軍和商船艦隊都開始衰落。直到1914年第一次世界大戰爆發，美國還是處於中立階段，承擔對美貿易的商船紛紛轉移離開英國、德國等交戰國，要麼轉為軍事用途，要麼尋求其他港口的庇護。於是美國港口和碼頭的貨物堆積如山，海運費用上漲了20倍，當時美國商船隊只佔全球商船隊的11%。

於是1916年的「航運法」通過，旨在保護美國商船隊的規模，確保滿足美國國家安全和商業需要。

該法案允許美國航運委員會來授權建造一批商船，最好在美國造船廠建造，成為海軍的輔助船隻或承擔軍運任務，同時還允許建造、租賃一批船隻用於商業運輸。

隨後國會制定了更多的立法，確保國家在戰爭或和平時期可以不再需要強行徵用商船。

1920年的「商船法」，也就是「瓊斯法案」就是為了進一步鞏固美國商船隊與軍方的關係。

直到1917年美國參戰時，美國商船隊的14艘船把美國第一遠征軍運往法國，其中11艘來自「瓊斯法案」的船隻。

1936年的「商船法」則誕生於大蕭條背景下，進一步刺激了美國的造船業。

二戰的爆發，讓美國造船業迎來井噴，1939年第一艘戰時商船下水，隨後這個規模達到5000艘，在大西洋、太平洋，為盟軍提供給海運服務。

1945年二戰結束時，美國無疑是全球最強大的海上力量。

1946年推出的「商船銷售法」，同意把美國龐大的戰時商船隊銷售給全球其他國家，用於恢復其他國家飽受戰爭蹂躪的商業船隊。

1949年，新的國防部在「軍事海上運輸服務」MSTS下鞏固了軍事海運職能。

時至今日，美國海軍的289艘軍艦中，1/5的船隻由MSTS軍事海運司令部的繼任者MSC來指揮和運作，包括在印度洋和太平洋為陸戰隊和陸軍準備的預置船隊。

此外，為了戰時向全球快速部署裝備和物資，美國海事局的預備艦隊RRF下面還封存著46艘商船。

再後面，是美國商業海運公司的180艘遠洋商船，算是第三重保障，在戰爭爆發時可以快速被動員投入軍事任務，而且持證海員也是海軍巨大的人才庫。

在國際貿易中，美國商業海運公司的全球供應網路也便於為海外部署的美國軍隊提供支持。在「持久自由行動」和「伊拉克自由行動」中，他們承擔了「預先部署，能力激增，運力維持」方面的任務，保障了美軍在伊拉克和阿富汗的行動。

最近，CSBA的兩份報告評估了當前美國海軍和商船隊的關係，包括美國商船的數量、造船能力、修船能力等。並提出了「新時代的彈性海上物流」概念，來維持未來的全球戰鬥。他強調了軍方在未來可能的針對中俄的衝突中維持必要的後勤方面所面臨的挑戰。

比如水手和船舶短缺，商船缺乏保護，政府控制的後備船隊船齡老化、戰備程度下降等問題。

報告建議推出：「海運安全計劃」來繼續出資維持一定規模的商船隊，採用國防部「貨運優惠」措施來確保計劃中的商業海運公司的收益，繼續「瓊斯法案」來確保美國商船隨時可用，以及「商船水手加入海軍」計劃確保人員池。

從而確保美國的商船隊能繼續支持美國的全球軍事行動。就像美國商船的旗幟上所寫的「和平與戰爭」，反映了美國對商船的雙重屬性的深刻認識——和平時期支持國家貿易，戰時支持軍隊作戰。

該內容為騰訊獨家合作內容，未經許可禁止轉載，否則將承擔法律責任

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！