36氪新風向 |「新職業教育」大幕拉開

政策在哪，教育的風向就在哪。

在創投圈經歷了 2018 年教育從「欣欣向榮」到「泡沫破裂」、K12各項政策接連落地的洗牌之後，職業教育成為了今年創投圈的風口。

先看政策：2019 年 2 月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（後簡稱《實施方案》），鼓勵社會各界參與職業教育的建設，並給予各種資源扶持，對職教改革的支持力度達到了前所未有的高度，一石激起千層浪。

在隨後兩個月內：

• 3 月，教育部公布了 2019 年普通高校新增的 2072 個本科專業、和撤銷的 416 個本科專業。

• 4 月，市場監管總局、統計局公示了 13 個新職業，人工智慧工程技術人員列在首位。

政策的改革是順應社會需求變化的結果。「無論是高校取消 400 余專業也好，還是國務院取消 16 項證書資質也好，本質都是反映一件事情：現有的職業或者培訓體系，已經不能滿足社會當下的需求了。」北塔資本上海負責人王潛告訴36氪。

伴隨著「實施方案」的公布，「新職業教育」的大幕終於拉開。

在本篇新職業教育綜述里，將主要論述：

1）怎樣的時代背景誕生了「新職業教育」，新職業教育到底是什麼；

2）為什麼大勢所趨的產教融合，在投資人眼裡是門不那麼性感的生意；

3）更有機會的地方在互聯網和人工智慧背景下新興的職教品類，其教研和交付會是新職教機構的核心競爭力。

如果從需求端來看，職教改革是一件箭在弦上、迫在眉睫的事情，它迫切落實的根源在於：中國勞動力供給端已經達到了劉易斯拐點，勞動力缺口大、高質量人才稀缺、產生結構化失業。

一方面，中國人口紅利消失，可用勞動力逐年減少。據國家統計局發布最新數據：2018 年中國大陸 65 歲以上人口佔比 11.9%，再創新高；而出生率則創改革開放 40 年以來最低，且降速開始擴大。

另一方面，據申萬宏源的研究顯示，我國人才缺口集中在高端技術崗位，而本科生供給過剩、初中以下技能能勞動力並無缺口。根據《中國製造 2025》對製造業十大重點領域人才需求的測算，預計我國 2020 年人才缺口將達 1913 萬，2025 年將逼近 3000 萬。

雖然提升勞動力素質、解決結構化失業刻不容緩，但高校培養人才的周期卻相對滯後：教育內容老舊、課程體系不健全、教師沒有實戰經驗、知識與市場脫軌；在「人才培養」和「社會需求」如何匹配的問題中，催生了「新職業教育」的產生：

• 一「新」指「新職教」元年。雖然產教結合在上個世紀末就已經被提出，但整體推行進程緩慢，而《實施方案》的扶持力度之大、涉及範圍之廣，足以拉開新高教的元年；

• 二「新」指應運而生的新型社會化職教機構。區別於存在已久的學歷考試和證書類考試，這個「新」既包含新時代下新的教育品類，如人工智慧教育和電競教育；也指新時代需要的「複合能力」，而非傳統的純技能型人才。

《實施方案》拉開新職業教育的大幕

產教融合企業迎來春天

在《實施方案》里，明確提出了對產教融合型企業的激勵機制：

在開展國家產教融合建設試點基礎上，建立產教融合型企業認證制度，對進入目錄的產教融合型企業給予「金融+財政+土地+信用」的組合式激勵，並按規定落實相關稅收政策。

一批以產教融合為主業的公司迎來了春天。用慧科集團首席戰略官、慧科研究院院長陳瀅的話說：「從政策的扶持力度來看，這次的改革動了真格，這將拉開新職教的元年」。

但值得討論的一點是，明明最新的科研技術和知識都掌握在阿里、騰訊、華為、大疆這樣的企業端，為什麼慧科這類校企之間的「連接橋樑」，卻扮演了職教改革里更重要的角色，成為本次改革最大的受益者？

其根本原因在於：企業和高校的KPI不同：企業的目標是創造利潤，而高校則承擔著培養人才的責任。雖然很多企業也願意參與到人才培養中去，但如果合作雙方的根本目標不匹配，很容易一鼓作氣，後勁不足。

在陳瀅看來，企業和學校兩端很難直接開展長久、持續的合作。

首先，企業很難完全融入學校的教育體系建設中，企業端的師資本質上也是企業員工，受考核標準影響，無法全心投入教研教學中，且有較大的流動性。

其次，學校缺乏與企業合作的經驗，校企連接的不通暢也會導致「產教融合」效率低下。

所以第三方公司順勢誕生，但它們不止扮演一個企業和學校間「連接橋樑」的角色，而需要深度參與到教學培養方案里，其業務會涵蓋：

• 從產業端獲取對未來人才的需求，並分析求職崗位的缺口和能力需求；

• 深度參與教研和課程體系開發、師資培訓、授課的全過程，再由企業端把控內容的有效性，並提供工具、數據和案例等支持；

• 參與到實驗室、實踐基地的開發建設和實習對接。

在打通校企兩端之後，再整合兩端產業的資源形成平台，將經驗、教研、教學等內容在不同的學校復用，進行規模化盈利。其營收主要來自於聯合辦學、訓練營和實驗室共建。

史無前例的政策扶持，為什麼資本覺得沒那麼性感

雖然國家提供了組合式激勵和稅收優惠，但在36氪採訪了多位投資人後，發現很多投資人並不關注這個賽道。

我們整合了一下「不關注」原因，可以歸結為「重資源、慢生意」兩點——不符合風險投資的本質。

與高校合作本質是門 to G 生意，同時企業還需要開發產業端的資源，無疑是兩個較高的資源門檻。其中更關鍵的一點是，高校資源往往有著極強的「地域屬性」，往往會出現你主打山東河南，我主戰江蘇浙江市場的情況，高度分散的市場限制了企業的擴張規模和速度。

另一方面，院校需要一所一所談，並且其合作周期極長：學校需要長時間考察企業是否可靠，且高校設立新專業涉及到國家財政撥款，需要每年 12 月統一申報、次年收到批複，落地還需要等到 9 月份開學後。「今年 3 月談好了，明年 9 月才能落地，這種二三年的周期在這個賽道里是常事。」一位產教融合的從業者表示。

所以即使產教融合是門穩健（一旦簽訂，高校幾乎不會更換合作方）、現金流佳的生意，但並不符合風險投資「高風險、高回報」投資原則。

此外，產教融合已經跑出了慧科、新道科技、中德諾浩等體量較大的公司，暫未找到合適的標的可能也是機構暫不關注的原因之一。

互聯網、大數據和人工智慧的交叉背景下誕生了新的需求

如果說產教融合是在解決社會結構化失業的問題，那社會化的職教機構則更多滿足了新時代勞動者終身學習的需求。

「此前職業教育曾經歷過 2 次高峰：第一次發生在上個世界 90 年代，城鎮化的快速發展讓大量農村人口開始轉型，催生了藍領的就業型職教；第二次則是由於高等教育不斷擴招後帶來的大學生就業難，催生了北大青鳥、達內、華圖、尚德等一系列職業技能培訓公司。」三節課聯創黃有璨表示。

在互聯網、大數據和人工智慧的交叉背景下，大量傳統行業的工作環境正在升級，機械化重複行的體力勞動逐漸被AI替代，新職業不斷產生：包括面向業務經營、產品運營、市場營銷、電商新零售等領域的「新商業」崗位，以及人工智慧深度學習、無人駕駛、區塊鏈等「新技術」崗，針對這些新職業崗位的培訓，成為新時代下的新需求。

新職業教育的市場有多大呢？據三節課團隊團隊測算，職業教育的市場約九千億，撇除傳統以考證、IT培訓、職業技能為主的培訓，新職業教育大概佔據三四百億的市場規模，並以18%-20%的比率增長，到2020、2025年左右，新職業教育可能會成長到千億級的市場規模。

這些職業教育需求被滿足的規律是怎樣的？這與市場規模、需求迫切程度和行業迭代速度強相關。

首先，在互聯網的大勢下產生的新職業品類，必然會帶來相應的教培機會，大到大數據、人工智慧、互聯網運營等品類，小到電競、網紅等泛文娛垂類，都存在大量人才的缺口。據脈脈數據研究院去年發布的一份報告顯示，IT互聯網的研發、運營、產品等崗位都是春季最熱招聘 Top10 榜中。

「與傳統工種相比，泛互聯網的新工種從誕生到需求爆發的時間更短，體制內開設新專業和課程的速度，很難跟上崗位需求變化，應屆生具備的能力與企業崗位需求之間的間隙越來越大，所以相關品類的職教機會就出現了。」啟賦資本的投資總監龍志成表示。

其次，兼具市場規模大和迭代速度快的賽道對行業教培的需求更大，餐飲就是一個典型的例子：其市場空間達 4.6 萬億，但 600 萬家門店平均壽命只有 500 天，從業者素質參差不齊，管理層在管理、營運和經營三方面亟待提升，從粗放轉向精細化運營。目前賽道已經出現了勺子課堂、餐飲老闆內參等公司。

職業教育創業門檻較高，其核心競爭力在教研和交付

而與 K12 教育這類考綱穩定、考試類型長期不變或者變化很小類目相比，職業教育有幾處不同：

1）商業活動日新月異，一個賽道的「增長秘籍」可能 2 個月就會複製到各個領域，半年就會失效，需要教育機構在短時間內快速迭代培訓內容，時效性要求較高。

這意味著強產業背景的團隊更具優勢，「自持內容」和「超配型研究團隊」也是職教機構課程競爭力的關鍵。以勺子課堂為例，其研究院團隊佔據公司總人數的 40%，均有餐飲產業的行業經驗，課程由其教研人員前置觀察行業，找到新趨勢和新需求；再進行課程理論構建，其課程每年的迭代率在 50% 左右。

2）勞動者參與職業教育的目標與「擇業」or「漲薪」直接掛鉤，其教育成果會直接應用到企業的經營中，影響相關的工作指標，用戶當下即可判斷機構的教育水平，教育質量一目了然，繼而會影響後續的復購指標；所以機構的交付能力在這裡顯得格外重要。

而對於機構來說，新興產業的人才缺口往往很大，行業極不規範，在授課師資、助教等教學服務的主體上都有人才缺口；所以企業通常會先自研崗位所需的底層能力框架和內容，再將行業大牛的經驗注入到教學體系中。而服務體系上值得借鑒的是三節課：選定已經從三節課畢業、並從事相關工作的優秀老學員成為「兼職導師」，以老帶新進行作業指導。在這套體系的運轉下，其交叉復購率在 50% 左右。

《實施方案》的發布，把「職業教育」賽道重新推上了風口浪尖，也讓社會開始重新思考「職業教育」的含義。在這個時代，職業教育不再單指我們為「崗位」而做的技能培養，而是需要在整個職業生涯里持續增加知識儲備、訓練可復用的能力模型，為每一次科技所帶來的產業變革做好準備。

畢竟，終身學習的時代，已經來了。

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【2019 WISEx新職業教育創新峰會】

十年水土樹木，百年教育樹人，為了幫助新職業教育行業從業者更加清晰的描繪未來發展動線，36氪特舉辦2019WISEx新職業教育創新峰會，邀請政產學研四端大咖、匯聚知識分享領域頭部KOL，共同探討新職業教育將如何影響教育行業下一個百年的變革。

本次活動，36氪還將現場發布最值得關注的教育領域新力量，致力於尋找教育「黃金時代」下，能夠真正掌握新教育生存力、適應力、創新力、進化力四大原力的未來定義者，他們是新行業的締造者、是準確把握風向的領航人，也是最具影響力的開創者。

大會時間：2019年6月5日

大會地點：北京維景國際大酒店

商務合作：media_sales@36kr.com

媒體合作：zhangjifa@36kr.com

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