美國要搞超地域制裁？盟友先怒了：不會接受！

第一軍情作者：君劍

本月21日，美國能源部長里克·佩里發布了一個令歐洲盟友震怒的消息：「不久後」美國將開始制裁俄羅斯與多個歐洲國家合作的「北溪-2」天然氣管道項目，國會將通過相關法案，並將法案送交總統特朗普簽署。佩里的言論立即引發歐洲關注，德國經濟和能源部發言人回應稱，德國政府已經留意到美國能源部長的聲明，美國試圖對參與「北溪-2」項目建設的公司施加超地域制裁，德國方面堅決不能接受。

這已經不是美國第一次因為「北溪-2」天然氣管道項目和歐洲國家「開懟」了，美國一直以來都在阻止「北溪-2」天然氣管道項目的推進工作，並多次威脅要施加制裁。但是德國政府認為，美國對「北溪-2」天然氣管道項目進行制裁將是錯誤的，歐洲的能源政策應該由歐洲來決定，美國無權決定歐洲的選擇。基於這種立場，歐洲不願意在「北溪-2」天然氣管道項目上輕易對美國讓步，這也導致美國和歐洲的利益矛盾進一步擴大。

美國之所以對「北溪-2」天然氣管道項目耿耿於懷，一方面是因為美國也想爭奪歐洲的能源市場，並試圖讓歐洲在能源領域也對美國產生依賴；另一方面則是因為美國忌憚俄羅斯在歐洲的存在，美國也擔心歐洲在能源領域依賴俄羅斯，進而導致歐洲國家在對俄立場上出現變化。如果歐洲對俄態度出現緩和的話，那麼美國圍堵俄羅斯的計劃將會遭受失敗。歐洲和俄羅斯是「鄰居」關係，一旦俄歐關係走入健康軌道，則美國將無法繼續實行跨越大西洋的「遠程管轄」。因此，美國不僅極力破壞俄歐關係，而且也對俄羅斯往歐洲輸出能源的計劃非常警惕。

當然，從德國的表態來看，對於美國在「北溪-2」天然氣管道項目上的超地域制裁，德方明顯是無法忍受的。因為歐洲確實對俄羅斯的能源供應有需求，「北溪-2」天然氣管道項目的運作，對歐洲國家是有利的，在短時間內，美國的液化天然氣也無法取代俄羅斯天然氣，所以歐洲國家肯定是優先選擇俄羅斯的天然氣。雖然在很多問題上，歐洲願意和美國保持一致立場，但是談到利益的話，歐洲肯定是優先考慮自己，這一點和美國是一樣的，但也正是美國和歐洲最大的分歧點。

而且，對於「北溪-2」天然氣管道項目，俄羅斯的態度也非常堅決。針對佩里的制裁言論，俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫強調稱，這是一種「不公平競爭」，俄羅斯方面將不會接受。俄國家杜馬能源委員會第一副主席伊戈爾·阿南斯基赫也聲稱，美國是出於政治動機干預「北溪-2」天然氣管道項目，但是美國的威脅不會影響項目竣工。普京近期在與奧地利總統范德貝倫會談後也對媒體強調稱，俄羅斯願意把「北溪-2」天然氣管道項目進行到底。

看來，圍繞「北溪-2」天然氣管道項目的博弈，現在已經成了美俄歐三方的鬥爭，決定鬥爭結果的，將是利益。美國在利益問題上，顯然只顧及了自己，而沒有顧及盟友，這極可能導致盟友和美國攤牌的結果。歐洲為美國利益買單的事情已經夠多了，現在歐洲正在試圖擺脫對美國的伊朗，因此歐洲不可能輕易就範。對俄羅斯而言，現在尋求和歐洲徹底改善關係也是不現實的，但是至少通過推進合作，俄羅斯將能大大緩解戰略安全壓力。只要能夠瓦解美國的針對手段，俄羅斯就已經算是贏家了。

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