能培養高技術人才的才是好職校

就業市場活力依舊，高技能人才是「香餑餑」。數據顯示，一季度，100個城市公共就業服務機構市場求人倍率是1.28，同比、環比均有所上升，顯示市場崗位數量略多於求職人數。而具有技術等級和職稱勞動者求人倍率則高於1.7，同比增長0.05；其中，高級工程師、高級技能人員、高級技師和工程師等求人倍率更達2以上。

高技能人才是「香餑餑」這樣的新聞，近年來經常上「頭條」。去年有媒體曾報道，從市場供求情況看，技能人才特別是高技能人才供需矛盾十分突出，我國技能勞動者總量雖超過1.65億人，但僅占就業人員總量的21.3%，其中高技能人才4791萬人，僅占就業人員總數的6.2%。從2018年到2020年是全面建成小康社會決勝期，預計在此期間，全國企業高技能人才缺口將達2200萬人。

但是，與這樣的新聞形成鮮明對比的是，相比於職業教育，我國的學生和家長還更多追捧普通教育。高技能人才「香餑餑」，如何轉化為職業教育的吸引力，既關係到我國高技能人才培養，更關係到我國教育現代化建設。高技能人才要從市場需求的「香餑餑」成為學生、家長眼中的「香餑餑」，不只是好找工作，而需要工作有吸引力，這就需要提高高技能人才的待遇、地位，拓寬高技能人才的職業和事業發展空間。從根本上，需要破除人才評價的「唯學歷論」，建立新的重視人才能力和實際貢獻的評價體系。過於看重學歷的人才評價體系，影響技能人才職稱評審、職務晉陞，而職稱和職務直接關係到薪酬待遇。學生不願意成為高技能人才，而想獲得高學歷，成為學術型人才，根在重學歷不重技能的人才評價體系。

這不但直接影響學生選擇職業教育，還影響職業教育辦學，甚至影響到基礎教育的勞動教育。去年召開的全國教育大會提出德智體美勞「五育並舉」，而在現實中，勞動教育存在被弱化、淡化、邊緣化的問題。不少家長用「不好好讀書，長大就去當工人、當服務員」來「激勵」孩子努力讀書，考上好學校。

在這樣的社會環境中，有的職業院校也存在不安於定位的辦學傾向。近年來，我國為提高職業教育吸引力，推出了「中高職貫通」「中本貫通」職業人才培養改革，但有的職業院校在改革中，並沒有堅持就業導向，培養高技能人才，而是用學歷提升吸引學生，這種學歷導向辦學，是不利於提高職業教育的地位以及辦出職業教育特色的。職業院校辦學必須堅持就業導向，不能參照普通院校辦學，要按「類型教育」辦高水平的職業教育。

我國高等教育毛入學率預計今年將達到50％，進入高等教育普及化時代，而推動高等教育進入普及化時代的最重要措施是高職擴招100萬，這是富有深意的。高等教育進入普及化時代，需要高等教育有合理的結構，而我國在高等教育大眾化階段，存在高等教育結構與社會需求脫節的問題，我國也為此推進600所地方本科院校轉型進行職業教育。而由於社會存在對職業教育的誤解，有輿論把轉型視為「降格」，這將影響轉型的進程。

我國高技能人才缺口龐大，社會需要大量的高素質高技能人才而供需失衡，要解決這一問題，就必須形成教育發展和社會發展的良性循環。在高等教育普及化時代，我國社會要從學歷社會走向能力社會，即不能再以學歷為導向辦學、評價人才，而必須以能力為導向辦學、評價人才，由此引導學生、家長以能力提升而非追求學歷來選擇教育，告別舊的成才觀。

（作者系21世紀教育研究院副院長）

《中國教育報》2019年05月24日第2版

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