崇明城橋這個「公司」不一般：員工表現好要被「趕走」

「別再瞎混了！給你找了份穩定的工作，以後憑自己本事吃飯。」

聽到老陸對自己說這句話，正在家獨自喝悶酒的小斌十分納悶：自己曾有十多年的吸毒史，那時候還在當警察的老陸沒少找上門。可自己早已戒毒多年，老陸也已退休在家，這次是想幹嘛？

老陸是想給小斌一個機會。那次登門拜訪，讓小斌得以進入了崇明城橋鎮生態就業特殊人員實踐基地。

這個基地儼然是一個制度森嚴的「公司」：每天「上下班」必須打卡，有完整的請假和績效考核制度，「員工」需穿統一的工作服……不過，這「公司」里的近30名「員工」都和小斌類似，以前有的是遊手好閒的社會閑散人員，有的是幾進幾齣的刑滿釋放人員。這些以往的「刺兒頭」，如今都在基地幫助下，有了新生活。

賞罰分明，表現好的可推薦到社區就業

記者從崇明區城橋鎮了解到，城橋鎮人口基數大，和崇明其他鄉鎮相比，吸毒人員、社區服刑人員、刑滿釋放人員等數量較多，他們對生活保障的要求較高，但合適的就業崗位相對較少。如果單純依靠思想教育、申請低保等，幫扶效果往往不大。

為破解這一管理難題，去年4月，城橋鎮聘請具有相關工作經驗的人員，成立了城橋鎮生態就業特殊人員實踐基地，通過建立有效管理舉措，拓寬教育幫扶途徑、提高教育幫扶效果。

很快，包括老陸在內的基地工作人員一一找到由鎮相關部門排查出來的特殊人員進行面談，了解人員的基本狀況，宣傳就業政策，並評估是否符合生態就業崗位要求，把其中符合工作要求的近30名特殊人員「請」進了實踐基地。

實踐基地不是福利機構，也不是養老院，特殊人員需要在城橋鎮的混合垃圾堆放點從事垃圾分揀工作才能領取工資。經過綜合考察認定表現良好後，他們才能回歸社區就業。

這些「刺兒頭」，到了基地就能老實幹活嗎？顯然不見得。

「我天天待在家，照樣有吃有喝，憑啥到你這勞動？」

「勞動可以，但勞動一天太累了，得有人每天開車接我上下班。」

「我一日三頓都喜歡喝點老酒的，中午幹完活能不能去飯店喝點酒？」

這些都是「員工」提出的讓人哭笑不得要求。他們大多平時懶散慣了，聽說要勞動，大部分「員工」都有抵觸情緒。為了端正這些人員的工作態度，實踐基地制定了一系列規章制度和獎罰措施。

比如，實踐基地要求所有就業人員每周五集中在一起學習，邀請專業人員授課，包括遵紀守法、拒毒防毒、心理健康等，先後邀請公安派出所、司法所、禁毒辦等人員前來授課。在實踐基地，還有一份「教育管理會議記錄」，詳細記錄了每次教育管理會議的內容。

有一次，會議主持人、實踐基地指導員範本賢在會上要求特殊人員提倡團隊合作精神，言行舉止文明。範本賢表揚了曾經「耍無賴」的小斌「如今表現很好，積極工作，遵守紀律」，同時批評3名特殊人員：「想來就來，不想來就不來，第一次警告，第二次扣錢，第三次列為最差對象，再不改正將給予開除處理。」

老陸介紹，在管理過程中，一旦發現特殊人員有苗頭性問題或者日常表現不穩定，他們會第一時間組織家訪，家訪對象包括親屬、村居幹部、村民小組長等，掌握第一手信息，儘快將問題解決。「表現突出的予以加分，對考核優秀人員予以書面通報表揚。」老陸說，對於連續兩次被通報表揚的人員，將由實踐基地推薦至社區就業。

人員「雙向流動」，幫助特殊人員重返社會

說起來，小斌的人生經歷十分坎坷。二十多年前從企業下崗後，他在朋友的教唆下染上了毒癮，好不容易痛定思痛戒了毒，最愛他的父母和哥哥相繼離世，他一下又失去了生活的重心，終日把自己灌得爛醉。不過，在實踐基地待了近一年後，小斌說自己重新看到了生活的希望，找到了家的感覺。

原因在於，實踐基地對於每個特殊人員的關懷是全方位的。除了參與勞動之外，每個就業人員還可以在這裡根據個人愛好參與下象棋、打乒乓、看電影、唱卡拉OK等各類文體活動。

老陸還和其他工作人員一同當起了「老娘舅」和「紅娘」，為特殊人員解決情感困擾。「他們大多是情感上的弱勢群體，缺少來自家庭的愛。」老陸表示，特殊人員很多都遭遇了家庭不和睦的困擾，實踐基地的工作人員會充當調解員的角色，幫助他們解開心結。還有一些人至今仍是孑然一身，實踐基地還與他們所在社區居委、婚姻介紹所等聯繫，幫他們牽線搭橋，解決婚姻問題。

天命之年的小斌沒有結過婚，眼下他最大的願望就是能有一個自己的小家。生活有了盼頭，小斌干起活來也格外積極：「這個溫暖的集體讓我把酒癮也戒掉了，我要珍惜現在，努力工作。」

溫馨歸溫馨，可老陸還是要把一些人「趕走」。「基地的最終目標是讓他們回歸社會，成為一個勤奮工作、遵紀守法的好公民。」部分合格的特殊人員會被分配到社區工作，這些進入社區工作的特殊人員，將由實踐基地與相關村居簽訂《雙向推薦共管協議書》，村居進行協管，對其每天的工作情況予以關注了解，每周由實踐基地檢查其工作狀況。對於工作不負責，或者村居反映不合格的人員，實踐基地一旦發現，將及時把他們「召回」，再次「深造」成功後才能回歸社區。

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