江蘇省東南部的10個縣，1年時間內，為何劃分給了上海市？

在之前的文章中，作者和大家聊了建國初期，河北省與北京市、天津市之間的區域劃分。其實這樣的情況並不僅僅出現在北方地區，江蘇省和上海市也出現了類似的區域劃分情況。1958年，江蘇省東南部的10個縣被劃入了上海市。由於轄區絕大部分面積都劃入了上海市，江蘇省松江專區撤銷。一個最重要的問題出現了，江蘇省為何要把自己的10個縣劃入上海市呢？

首先，我們看一下上海地區的歷史發展。在明清時期，上海地區隸屬於松江府，松江府隸屬於江蘇省。當時，蘇州府和松江府屬於絕對的富庶地區，每年上繳的賦稅佔全國的10%以上。當時，鎮守當地的蘇松道，由於崗位十分重要，甚至要最高層的審批。至於上海，在那一階段並不起眼，傳統的農耕文明為主體，沿海地區的經濟很一般。但是在兩次鴉片戰爭以後，面對西方列強的威脅，清朝被迫開放了自己的國門。上海就是當時的通商口岸之一，依靠各種優勢條件，上海地區的經濟迅速發展。在太平天國起義時期，短短不到20年時間，上海在各方面已經初具規模。

上海地區分成了好幾個租界和上海縣，仍舊隸屬於松江府。在清朝統治的末期，上海迅速崛起成為全國最大的城市，被稱為東方巴黎。在上世紀二三十年代，上海地區的地價是北平的10倍以上。在北平買一套四合院的錢，在上海僅僅是不到2年的房租。不過在清朝滅亡以後，由於國家陷入了軍閥混戰的局面，形勢非常混亂。因此，上海雖然經濟繁榮，但是行政地位不高。北伐戰爭結束以後，國家終於騰出手來處理上海的行政地位問題。1927年，上海被提升為特別市。特別市類似於現在的直轄市，但是又不完全一樣。當時，上海市的管轄區面積很有限，只有上海縣和寶山縣的部分地區，管轄區面積只有490多平方公里。

換而言之，除了市區和郊區以外，其他地區仍隸屬於江蘇省。這樣的情況在北方的天津、北京同樣存在，出了郊區以後，就隸屬於河北省管理。對於青浦、金山等地的老人來說，進市區稱為「進上海。」這樣的情況持續到了50年代，當時，北京、上海、天津等城市被確立為直轄市，上海成為了我國的經濟、金融中心。1952年，上海市的管轄面積只有610多平方公里。基本上就是上海目前最核心的幾個區，從徐家匯往西，走一段距離就是江蘇省松江專區的管轄區了。當時還沒有地級市的概念，專區類似於地級市，但是比地級市大一些。松江專區與上海市接壤，而且各方面的情況非常接近。

其實，上海市一直感覺自己的管轄區面積太小，幾次要求把嘉定、寶山、上海和川沙4個縣劃分給自己。因此，還出現了「嘉、寶、上、川」的說法。但是，鑒於各方面的原因，上級一直沒有同意上海的要求。1958年，鑒於上海市經濟發展的實際需要，1958年春天，寶山、嘉定和上海三個縣被劃入了上海市。這僅僅是一個開始，同年11月，江蘇省松江專區的青浦縣、南匯縣、松江縣、奉賢縣、金山縣等6個縣和南通專區的崇明縣，總計7個縣被劃入了上海市。加上之前已經劃入的3個縣，江蘇省東南部的10個縣，在1年時間內被劃入了上海市。由於自身管轄區面積太少，江蘇省的松江專區與蘇州專區合併。

1959年，上海市的管轄區面積達到了6200多平方公里，比1952年的面積增加了10倍。10個縣被劃入上海市以後，起初仍舊是縣的稱呼。後來隨著上海的經濟帶動，各個縣陸續改成了區，例如青浦區、嘉定區、金山區等等。上海市區內的各個區，也出現了合併和擴大的情況。不過，由於傳統觀念的影響，核心區和外圍區完全是兩個圈子。作者的一位朋友是青浦人，根據他的介紹，上學的時候，徐匯、靜安等幾個核心區的圈子，外圍幾個區的同學根本進不去。其實這樣的情況在其他直轄市甚至其他比較大的城市都出現過，隨著城市面積的擴大，新市民和老市民出現了不同的圈子。例如北京的西城區、東城區，與大興、順義和昌平，確實不是一個圈子。

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