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「通俄門」檢察官打破沉默,特朗普距離彈劾還有多遠?

美國當地時間5月29日,「通俄門」檢察官羅伯特·穆勒舉行發布會,穆勒在發布會中閱讀了一份事先準備好的簡短聲明,並宣布解散特別調查辦公室,自己從司法部辭職。

穆勒在發布會上並沒有透露更多新信息,也沒有接受記者提問,不過這是一直保持低調的穆勒在發布「通俄門」調查報告後首次打破沉默,因此他的話顯然分量很重。穆勒在發布會上再次強調自己的調查報告並沒有宣布特朗普無罪,他明確表示:「如果我們有足夠信心認為總統沒有犯罪,我們會直接這麼說的。」另外穆勒表示,司法部的政策決定了「通俄門」特別檢察官無法起訴總統,如果想指控在任總統的不當行為,需要經過特殊的流程。

穆勒在發布會上傳遞了明確的信息,自己已經調查清楚了事實,接下來的輪到國會做出行動了。在發布會結束後不久,多名民主黨重要人物開始表態,認為需要啟動對特朗普的彈劾程序。

民主黨總統候選人、新澤西州參議員科里·布克在推特上表示:「國會有法律和道德上的責任立即啟動彈劾程序。」另一位總統候選人、紐約州參議員柯爾斯滕·吉利布蘭德也作出了類似的表態。而此前反對彈劾特朗普的前副總統拜登態度也出現了一定轉變,在穆勒發布會結束後,拜登的團隊發表聲明,表示彈劾可能「無法避免」,但依然堅持認為彈劾會引發分裂,希望能通過2020年大選讓特朗普下台。另一位在民主黨內初選民調領先的候選人伯尼·桑德斯也改變了此前的態度,表示如果眾議院司法委員會認為有必要,他將支持啟動彈劾調查的決定。

真正掌握著啟動彈劾大權的,其實是眾議院議長南希·佩洛西和眾議院司法委員會主席納德勒。隨著越來越多的民主黨人表態支持彈劾,佩洛西和納德勒兩人面臨著更大的壓力。不過目前佩洛西依然沒有打算向黨內支持彈劾的勢力讓步,她在聲明中表示感謝穆勒和其團隊「為國會和法庭未來就特朗普政府參與俄國干預選舉以及阻撓調查提供記錄」,但她強調國會應該通過「調查和立法」保護美國的民主制度,而非對特朗普進行彈劾。而納德勒的態度也令人尋味,他表示眾議院司法委員會將採取行動應對特朗普的「罪行、謊言和其它不當行為」,但並沒有表示會採取何種行動。

而共和黨方面絕大多數人依然偏袒特朗普,對穆勒的發布會不予理會。唯一的例外是來自密歇根的眾議員賈斯汀·阿瑪什。阿瑪什此前曾經在推特上表態,表示在讀完了「通俄門」調查報告後,認為特朗普應該被彈劾。在這次穆勒的發布會結束後,阿瑪什再次在推特上發聲,表示國會應該行動起來了。但除了阿瑪什以外,共和黨中幾乎沒有任何人明確表態支持彈劾特朗普。

美國憲法中對彈劾的流程有明確的規定,眾議院擁有啟動彈劾的專屬權力,彈劾程序可以在司法委員會開始,委員會通過聽證等流程後,可以向眾議院全體成員提交彈劾條款,經眾議院簡單多數通過後,可以轉交到參議院,參議院需要三分之二的人投票支持通過,總統才能被免職。

民主黨在2018年中期選舉中獲得了勝利,奪回了參議院的控制權。如果議長南希·佩洛西和司法委員會主席納德勒最終同意彈劾,眾議院司法委員會就會開始傳喚證人、傳訊文件、舉行聽證會,以及審議證據等一系列流程。儘管目前民主黨有很多議員不願意支持彈劾,但如果彈劾流程開始,這些議員不得不進行表態,如果沒有意外,彈劾的動議會通過眾議院。但在參議院,則是另外一種情況,民主黨在參議院中佔少數,而大部分共和党參議員都不可能支持彈劾,因此即便彈劾能通過眾議院,在參議院必然會遭遇阻撓,特朗普完全可以高枕無憂。

但民主黨人支持彈劾除了憲法賦予其天然職責之外,也有更多政治上考量,2020年新一輪大選在即,如果啟動彈劾程序,媒體輿論的焦點將持續聚焦在特朗普的不當行為上,很有可能對特朗普的連任造成影響。而另一方面,也有很多民主黨人認為民主黨單方面發起彈劾會被選民認為是「搞黨派政治」,反而會導致民主黨2020年的選情不利。目前兩方對此僵持不下,雙方都認為自己的做法能夠幫助民主黨的選情。

儘管特朗普完全不用擔心自己被彈劾,但一旦民主黨真正啟動彈劾程序,特朗普必然臉上無光,他和自己的團隊也不得不花費大量時間應對國會的各種聽證會,這同樣會讓特朗普相當難受。

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