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世界銀行:中國經濟須更多地依靠內需來維持快速增長

5月31日,世界銀行發布的5月期《中國經濟簡報》稱,在全球增長放緩和貿易緊張局勢加劇導致外部環境更加不利的情況下,中國經濟須更多地依靠內需來維持快速增長。

這期簡報名為《中國經濟:應對更大的不確定性》。考慮到預期中的財政刺激,世界銀行對2019年中國GDP增長的基線預測保持不變,仍為6.2%。但新關稅生效、貿易緊張局勢升級、企業信心下降以及全球經濟和貿易放緩等因素,都會在2020年對中國的投資和出口造成壓力,因此,世界銀行下調中國2020年GDP增速預測至6.1%。

世界銀行還預測,2019年,新的減稅降費措施和地方政府債務限額增加可能導致綜合赤字佔中國GDP的比重升至5.9%左右。據世行測算,2018年,增值稅和進口關稅稅率下調、增值稅出口退稅率提高以及個人所得稅增長放緩等因素使得綜合財政赤字佔GDP的比重為3.9%。

「為應對增長放緩和不利的外部環境,政府推出了以稅收激勵為主的財政刺激措施。中央政府擁有必要時進一步增加支出的財政空間,但增加財政刺激須有適當的資金來源,要麼由中央直接提供資金,要麼通過增加對各省的財政轉移支付。增加醫療、教育和社會保障支出與深化改革提高效率相結合,會有助於刺激內需和提高服務質量。」世界銀行中國局局長芮澤(Martin Raiser)在報告中說。

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