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海外網評:莫迪2.0時代開啟,印度外交將走向何方?

5月30日,成功獲得連任的印度總理莫迪在首都新德里宣誓就職,開啟他的第二個總理任期。在莫迪的帶領下,印度外交未來走向引起輿論關注。

在第一任期內,莫迪就提出要重新定位印度在世界格局中的地位。過去5年,莫迪採取了一系列外交攻勢,但外界對莫迪第一任期內的外交表現打分並不算高:在美印貿易關係問題上,莫迪未能阻止特朗普的「關稅大棒」;過度利用印度教民族主義情緒帶來的反噬效應,也對印度發展與周邊國家關係形成了障礙。開啟第二任期的莫迪,又將面臨哪些外交課題?

面對中國,維持穩定的對華雙邊關係是未來印度考慮的重點。在政治領域,過去五年,中印關係經歷起伏,一方面,「邊境對峙」等問題一度令中印關係急轉直下;另一方面,印度依然尋求在多個領域保持對華的高層交流,2018年兩國領導人的非正式會晤,也被外媒稱為「北京與新德里之間的喜馬拉雅山終於融冰」。在經貿領域,莫迪第一任期內的印度經濟差強人意,年均7%的增長率與超7%的失業率交織存在。作為印度最大的貿易夥伴國,中國對於急需提振國內經濟的莫迪政府而言,重要性不言而喻。阿拉伯新聞網5月26日刊文稱,莫迪很有可能會在第二任任期內尋求與中國在第三方市場上的合作。

在處理與美國的關係上,莫迪政府會更重視解決與美國的貿易糾紛。在第一任期,印度加快與美國的軍事合作,雙方簽署了《通信、兼容與安全協議》《後勤交換協議備忘錄》等協議。然而,美印經貿關係卻不盡如人意。特朗普的「美國優先」主義帶來的危害也波及印度。在過去的幾個月,特朗普不斷威脅要提高印度關稅並撤銷其最惠國待遇;為了保護美國的製藥和科技公司,美國政府要求印度改變知識產權制度;為了縮小美印貿易逆差,美國敦促印度購買美國武器……美印雙方在貿易領域中的摩擦一旦進一步衝擊美印軍事合作,將不利於莫迪實現「大國夢」。對美關係尋找平衡並為印度爭取最大利益,將成為莫迪第二任期對美政策的難點。

此外,莫迪料將會繼續改善與南亞周邊國家的關係,為印度發展提供穩定的周邊環境支持。作為南亞唯一的大國,一直以來,印度都將自己定位為南亞秩序的提供者和維護者,在南亞周邊外交中也表現出明顯的霸權特徵。莫迪政府也不例外,在第一任期時,莫迪依然採取「鄰國優先」策略,然而事實上卻並沒有平等地看待南亞鄰國,在一些問題上態度更加強硬。2015年9月尼泊爾發生憲法危機,印度就對尼實施了長達135天的「禁運」。這些舉動無疑會激起部分南亞國家的抵觸。在此次選舉結束後,《印度斯坦時報》報道稱,莫迪或將連任後的首訪選在馬爾地夫,也表明莫迪政府對南亞國家的重視。

然而,想要成為鄰國認可的地區大國,莫迪政府還需要思考很多問題,比如如何為南亞提供更多發展機遇,而這些無法在霸權或對抗中實現。(海外網評論員 戴尚昀)

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