普京曾把蘇聯解體定性為「二十世紀最大地緣政治災難」，蘇聯解體的確可惜，但在東歐同樣有一個大國也解體，而且一分為七，至今還有一個小國不被國際社會承認，也可以說是一種「地緣政治災難」。

這個曾經的地區大國就是南斯拉夫，至今已經分成斯洛維尼亞、波黑、北馬其頓、塞爾維亞、黑山、克羅埃西亞、科索沃。而曾經強大一時的南斯拉夫不復存在，而如今唯一能繼承南斯拉夫的「衣缽」就是塞爾維亞了，但從此成為一個內陸國家。

南斯拉夫於1955年與我國正式建交，我國與南斯拉夫一直保持友好關係，即使南斯拉夫現在解體，我國與塞爾維亞的關係也是友好國家。但這個與我國友好的巴爾幹國家，卻很倔強，至今未加入歐盟和北約。

紛紛加入，唯獨剩它

南斯拉夫於1992年解體，先是分裂為南聯盟、斯洛維尼亞、克羅埃西亞、馬其頓和波斯尼亞-黑塞哥維那。2006年，黑山又從南聯盟獨立，於是南斯拉夫只剩塞爾維亞一個國家。而南斯拉夫解體後的國家，有的倒向西方並融入歐洲，大部分前南國家加入歐盟和北約。

從現在的情況看，克羅埃西亞、斯洛維尼亞和黑山已經是北約成員國，雖然馬其頓未加入，但該國一直有北約軍隊駐紮，因為當時馬其頓不願更改國名，現在馬其頓更名為「北馬其頓」，得到希臘的認可，下一步北馬其頓加入北約只是時間和程序問題了，已經沒有障礙了。

2006年，波黑加入北約「和平夥伴關係」計劃，但根據北約的要求，波黑未達到加入的標準。2018年，波黑向北約布魯塞爾會議提交一份符合北約標準的改革方案，當時北約秘書長斯托爾滕貝格就：「北約準備接受波黑遞交第一個年度國家方案。這份方案包括了很多切實可行的舉措，涵蓋政治、經濟和國防改革等方面，這些將幫助波黑加入北約做了準備。」可見波黑也將成為北約成員國。

從塞爾維亞的鄰國看，除了前南地區幾個成員國外，以前東歐陣營的國家比如羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞已經加入北約，希臘與土耳其是老牌北約國家。在巴爾幹地區唯獨剩下塞爾維亞獨樹一幟。那麼塞爾維亞為什麼不加入北約呢？

戰爭傷痛，堅決不加

對歐洲歐盟與北約的兩大組織，塞爾維亞唯獨對加入北約之事不熱衷，主要還是上世紀末，北約對南聯盟轟炸，支持科索沃獨立這段歷史隱痛導致。

1999年，因科索沃鬧分裂，南聯盟為維護國家統一，阻止科索沃獨立。以美國為首的北約國家藉機軍事干預南聯盟國內問題，發動了科索沃戰爭，對南聯盟進行了空襲。北約對南聯盟發射了2300枚導彈，扔下了1400枚貧鈾炸彈，造成兩千多無辜平民兒童喪生。

北約對南聯盟轟炸，使南聯盟經濟與社會造成重創，二十多萬人逃離科索沃，北約還殘忍的轟炸了300多所學校和圖書館，炸毀了二十多家醫院，四萬間民眾房屋被炸平，還有90外歷史遺迹損毀。這場戰爭對南聯盟國家傷痛才過去不到20年，在每個塞爾維亞心裡，北約就是兇手暴徒，特別是北約支持下，把科索沃從塞爾維亞分割出去。現在讓塞爾維亞加入北約，無疑是向仇人低頭，這不符合塞爾維亞人的民族特點。

2018年，據歐洲一家研究所的民調顯示，超過84%的塞爾維亞人反對加入北約，因此塞爾維亞政府也不可能違背民眾意願加入北約。

附加條件，難度更大

塞爾維亞雖然不願加入北約，但對於加入歐盟的興趣很大。不過作為西方兩大組織，卻對塞爾維亞設置了門檻，無論加入北約還是歐盟，塞爾維亞必須承認科索沃獨立，這是塞爾維亞加入歐盟和北約的第一個條件。但讓一個主權國家，承認從自己領土「硬摳」出來的一地區為國家，塞爾維亞當然不願意。

現在科索沃就因為塞爾維亞不承認，即使得到了美國及其他歐洲國家承認，只要鄰國不承認，聯合國也不會接納該國為真正的主權國家。

第二個條件挺有意思，那就是放棄與俄羅斯友好關係。俄羅斯與塞爾維亞同根同源兩個國家，他們都是斯拉夫人的後裔，古代就一直保持友好關係，即使蘇聯成立後有過矛盾，但大的方向還是友好。況且塞爾維亞很感謝俄羅斯，古代塞爾維亞被奧斯曼帝國統治以來，是俄羅斯為了獲得黑海的出海口，同奧斯曼打了多年戰爭，還扶持塞爾維亞獨立。

在科索沃問題，俄羅斯也支持塞爾維亞，至今不承認科索沃。如果塞爾維亞與歐盟與北約靠近，必定會失去俄羅斯的支持。從今年普京訪問塞爾維亞來看，兩國關係進入了深層交往，不僅在能源合作上俄羅斯投了14億美元，而且軍事合作上也進一步鞏固。

與北約之間有不可化解的矛盾，如果塞爾維亞要加入北約，首先要解決好科索沃問題，那就是承認科索沃的獨立地位，這也是塞爾維亞加入歐盟的首要條件。如果塞爾維亞拒絕承認科索沃獨立問題，那麼北約和歐盟都不可能接受其加入。

俄羅斯和塞爾維亞是傳統的盟友，兩國都是斯拉夫人後裔，而且都信仰東正教，這為兩國關係的走近奠定了基礎。俄羅斯帝國和蘇聯時期，俄羅斯為了獲得黑海的出海口同奧斯曼帝國爆發了十次大的戰爭，在對巴爾幹半島的爭奪過程中俄羅斯扶持塞爾維亞取得獨立。俄羅斯為了能夠從巴爾幹半島南下地中海，也長期對塞爾維亞等巴爾幹半島國家進行支持。

而在科索沃問題上，俄羅斯也是塞爾維亞的堅定支持者，俄羅斯不承認科索沃的獨立地位，支持塞爾維亞對科索沃的主權。如果塞爾維亞轉向北約，那麼塞爾維亞在科索沃問題上無疑將失去俄羅斯的支持。同時，俄羅斯也會失去在巴爾幹半島上唯一的盟友，所以俄羅斯也會堅決反對塞爾維亞加入北約的。

俄羅斯為了加強同塞爾維亞的關係，今年年初普京訪問了塞爾維亞，並同塞爾維亞簽署了2.3億歐元的大型項目協議。俄準備為「土耳其流」天然氣管道過境塞國投資14億美元，兩國還將在加強塞國防防禦能力、聯合軍事演習等方面進行合作。

2016年11月27日，塞爾維亞前總統尼科利奇曾說一句話：「塞爾維亞希望加入歐盟，但塞爾維亞永遠不會加入北約」。對於北約設置的條件，塞爾維亞寧可選擇放棄。尼科利奇是接受半島電視台採訪時說的這句話。但對於加入歐盟，尼科利奇還說了一句話「有兩個條件塞爾維亞不會滿足歐盟，一個是承認科索沃獨立，另一個是不會為了加入歐盟與俄羅斯交惡」。因此，塞爾維亞不可能放棄原則，而接受北約和歐盟的條件。

結束語

塞爾維亞現任總統武契奇也表示，塞爾維亞絕不會加入任何一個軍事組織，這顯然再次表達塞爾維不加入北約的態度。塞爾維亞作為巴爾幹地區一個重要國家，如果不加入北約，那麼俄羅斯就必然進入該地區。而巴爾幹地區素有「世界火藥桶」之稱，保不準會再次引發戰爭，但引發戰爭後，傷害最大的除了該地區國家，恐怕歐洲其他國家也難逃。

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