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剛宣布對墨商品徵稅,美政府又向印度開刀:4天後終止普惠制待遇

東方網·縱相新聞記者 何律衡

最近幾日,美國政府「大殺四方」,連續拿幾國開刀,宣布完徵收墨西哥進口商品關稅還不到一天,又表示將終止印度的發展中國家普惠制待遇,開除其「發展中國家籍」。

據彭博社當地時間周五(5月31日)報道,美國特朗普政府當晚發表聲明稱,6月5日起將終止印度在普惠制貿易計划下的出口商品「0關稅」待遇,屆時,美國將向印度出口的2000種價值數十億的產品徵收關稅,其中包括去年特朗普宣布免稅的印度產太陽能電池板和洗衣機。

特朗普在聲明中稱,此舉是為報複印度在美國產品進入其國內市場時施加的壓力,「我已經確定,印度並沒有向美國保證,印度將提供公平合理的市場准入。」

美國國務院一名官員上周五即對《今日印度》表示,暫停美國與印度的貿易優惠計劃是一項「已達成協議」。但他也表示,如果印度給予美國公司公平待遇,可以恢復優惠貿易計劃的待遇。

「我們相信,如果印度準備好如何解決包括數據本地化在內的、抑制國際投資的措施,我們可以繼續取得重大進展。」

對於美國政府剛剛發出的這份聲明,本周成功連任的印度總統莫迪暫未發表評論,但此前已有印度官員提出對20多種美國商品徵收更高進口關稅作為「反擊手段」。

據了解,普惠制,即普遍優惠制(GSP),是一種關稅制度,指工業發達國家對發展中國家或地區出口的製成品和半製成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅制度。

自上世紀70年代起,美國就對包括印度、土耳其在內的多個發展中國家實施普惠制(不包括中國),對其出口至美國的商品實行免稅或降低關稅的措施。

在這些國家中,印度是最大的受益者,根據美國國會研究服務發布的數據,僅2017年就有價值57億美元的印度商品在進入美國市場時享受免稅;而作為第五大受益者的土耳其,同年也有17億美元出口至美國的商品得以免稅,但在上月早些時候,特朗普就已宣布結束土耳其的優惠待遇。

據知情人士向彭博社透露,特朗普政府3月就曾發出警告宣稱或將印度從幾十年前的普遍優惠制(GSP)計劃中刪除,但考慮到與莫迪的良好關係,為避免在政治上傷害莫迪,特朗普政府決定推遲正式宣布時間,直到莫迪在本周的總統選舉中勝利連任後才發布聲明,同時給了印度政府兩個月的時間來準備應對徵稅可能會給印度國內帶來的危機。

自2016年特朗普成功當選總統以來,特朗普政府一直對外強調與印度總統莫迪的親密關係,2018年,特朗普政府還推出了一項「自由開放的印度太平洋」的外交政策,意圖與印度、日本和澳大利亞繼續保持良好關係。但此後,美印兩國關係一直在不斷惡化。

美國方面,特朗普將更多地精力放在與其他國家的貿易鬥爭,包括與中國、歐洲和日本的談判,以及致力於與加拿大、墨西哥達成的新貿易協定;

印度方面,政府一再推遲對一系列美國商品降低關稅的承諾,包括杏仁、蘋果和成品金屬產品,並拒絕向美國開放乳製品、醫療器械和其他商品的國內市場,在科技領域採取優先保護其本國互聯網行業的相關措施,向美國進入印度的商品收取高昂的關稅,為此,雙方已陷入僵局數月之久。

《紐約時報》報道稱,美國談判代表對印度越來越多採取保護主義立場感到震驚,特別是在技術領域,最近,印度甚至修改了競爭規則,以支持亞馬遜當地電子商務公司和沃爾瑪控制的主要電子商務網站Flipkart的發展。

報道評論認為,特朗普的此番舉動將打擊一些印度出口商的產品,如紡織品、珠寶、汽車零部件和農產品,使得美國與自己這位共同「對抗中國的盟友」之間的關係變得更為緊張,甚至可能引發與印度的又一次貿易戰。

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