減稅降費向2萬億元衝刺，下半年效應將更明顯

雖然汽車行業面臨銷量、利潤等下滑的挑戰，但汽車座椅等零部件供應商上海申馳實業有限公司的財務總監薛志祥告訴第一財經記者，公司營業收入與同期相比也略有下滑，整個行業競爭加劇，但4月1日起，製造業增值稅稅率下降3個百分點，讓企業4月份減稅約85萬元，預計全年增值稅減稅約350萬元。此外，養老保險費率下調將讓企業5月份降費四五十萬元，全年降費將達400多萬元。

汽車生產企業受益更加明顯。浙江吉利控股集團副總裁李東輝介紹，4月份集團已享受增值稅減稅超過1億元。

今年2萬億元的減稅降費「大禮包」從4月份開始衝刺，前4個月全國累計新增減稅已超5000億元，受益的千萬家企業經營壓力有所減輕，擁有更多資金投入設備更新和創新研發。

「這次減稅降費非常支持製造業發展。我們公司會把減稅降費省下來的資金用於技術改造，引進智能機器人、AR自動化等設備，通過加大研發投入，提高核心競爭力。」薛志祥說。

「2萬億元減稅降費效應將集中在下半年，效果會更加明顯，這毫無疑問會促進經濟平穩增長，有利於整個經濟結構的調整。」中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說。

萬億減稅費正落地

今年國務院推出歷史上力度最大的減稅降費政策，在當前中國經濟增速換擋、結構調整的時期，這無疑給企業尤其是製造企業打了一劑強心針。

根據國家統計局數據，今年1~4月，全國規模以上工業企業實現利潤總額約1.8萬億元，同比下降3.4%。今年5月，中國製造業採購經理指數（PMI）為49.4%，重回榮枯線（50%）以下。

為了減輕製造業等企業負擔，今年的2萬億元減稅降費政策中，減稅以增值稅稅率大幅下調等為核心，4月1日起，製造業等行業增值稅稅率正式由16%降至13%；降費以企業職工養老保險費率下調為主，5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從最高的20%降至16%。

隨著5月份企業申報完4月份增值稅，不少接受採訪的企業表示真真實實感受到了減稅紅利。

馬應龍葯業集團股份有限公司（600993.SH）董事會秘書夏友章告訴第一財記者，經測算，公司4月份增值稅減少了120萬元，預計今年減免增值稅1500萬元。

主營明火炊具的武漢蘇泊爾炊具有限公司一年銷售額在38億元左右，公司副總經理干文昌告訴第一財經記者，增值稅稅率下降3個百分點，但要跟上下游企業共享，公司實際享受到1個百分點的好處。預計今年公司增值稅減稅2000萬元左右。

武漢新文票據印刷有限公司所在的印刷行業正處於轉型期，公司董事長鄭健介紹，由於增值稅稅率下降3個百分點，預計公司今年4~12月少交增值稅50萬元。

養老保險費方面企業的減負感受也很明顯。

湖北納傑人力資源有限公司董事長湯宏告訴第一財經記者，公司在武昌區社保繳費人數為13000人，每月繳納社保費1400餘萬元。降低社保費率政策出台後，5月份減負140多萬元，預計全年社保減負1150多萬元，公司受益很明顯。

薛志祥也提到：「企業養老保險負擔以前還是比較重的，去年公司交了2000萬元左右，這次養老保險費率下調到16%，我們估計降費400萬元，減負明顯。」

不僅大型企業受益於增值稅減稅政策，今年國家為了扶持小微企業發展，提高了增值稅免稅標準，小微企業減稅效果也比較明顯。

豬八戒網旗下的八戒財稅給20萬家企業客戶提供工商註冊、代理記賬等服務，公司副總經理謝樹沆告訴第一財經記者，國家推出一系列普惠性稅收減免政策，大力支持中小微企業發展，5月征期結束後，這種效應特別明顯。根據八戒財稅代賬平台10萬餘家中小微企業的情況來看，2019年4月增值稅平均稅負率下降到7%，相較去年同期的14%下降了50%。從八戒財稅代賬客戶財務報表大數據分析來看，納稅人在降低稅負的同時，市場活力得到進一步激發和釋放，業務開展更加積極順暢。

下半年效應將更明顯

由於增值稅減稅和社保費降費分別在4月和5月開始實施，因此今年大規模減稅降費的效果在下半年會更集中體現，效應會更加明顯。

其中，減稅已經呈現了加速趨勢。根據國家稅務總局數據，1~4月，全國累計新增減稅5245億元，其中4月份啟動的增值稅深化改革減稅達到1113億元，製造業佔比超過四成，成最大受益者，其次是批發零售業。

「當前民營企業投資慾望不強，但減稅降費政策降低了企業負擔，也提升了大家對經濟發展的信心。」鄭健說。

受益於減稅降費和降准等宏觀經濟政策，中國經濟增長總體平穩，一季度國內生產總值同比增長6.4%，超出市場預期。

更多的企業願意將減稅降費省下來的資金投入創新研發，用於技術設備更新，這帶動了製造業轉型升級，激發了市場活力。

干文昌告訴第一財經記者，增值稅減稅省下來的2000多萬元，公司會將其中一部分投入創新研發，提升產品核心競爭力。另一方面通過降價促銷來提升銷量。

今年前4個月，我國高技術製造業、高技術服務業投資分別同比增長11.4%和15.5%，增速分別快於全國固定資產投資5.3和9.4個百分點。4月份，高技術製造業增加值同比增長11.2%，比規模以上工業快5.8個百分點。

1~4月，國家稅務總局重點服務和管理的年納稅額1億元以上的2050戶大型企業集團中，製造業企業研發支出占營業收入的比重為2.32%，較2018年全年提高0.22個百分點，高技術製造業營業收入和凈利潤同比分別增長7.7%和5.1%，明顯高於上述2050戶集團中工業企業的整體水平。

從第一財經記者收到的企業反饋來看，目前減稅降費政策能夠不折不扣落實到位，稅務部門也通過加大宣傳、上門服務等各項舉措確保減稅落地，並收集企業對減稅降費政策進一步改善的建議。

據第一財經記者了解，目前企業反映比較普遍的減稅降費政策改善建議，主要包括適度降低企業所得稅25%的稅率，減輕企業所得稅負擔；繼續放寬對研發費用稅前扣除標準範圍，擴大扣除比例，以支持企業進一步加大研發投入；降低高端人才的個人所得稅稅負；推廣粵港澳大灣區個稅優惠政策等。

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