上海去年拿出3％的GDP做這件事，結果如何？

2018年，上海全市環保投入資金約989.19億元，相當於同年上海GDP的3%。如此力度的推動下，生態環境會交出怎樣的答卷？

上海市生態環境局6月3日發布的《2018上海市生態環境狀況公報》（以下簡稱公報）顯示，去年，上海PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等4項污染物的年均濃度均創下歷年最低紀錄。

其中，PM2.5年均濃度為36微克/立方米，較2017年下降7.7%；PM10年均濃度為51微克/立方米，較2017年下降7.3%。

「空氣優良日」超過八成

污染物的「衰退」，讓上海「藍天白雲」出現的機會更多了。

公報顯示，去年上海超過八成的日子空氣質量為優良，有296天，較2017年增加了21天；AQI優良率為81.1%，較2017年上升5.8個百分點。

水環境的改善也有目共睹。公報顯示，去年，上海市4個在用集中式飲用水水源地水質全部達標，達到或優於Ⅲ類標準。上海主要河流的259個考核斷面中，劣Ⅴ類斷面佔比已縮減到7%，與2017年相比下降了11.1個百分點；水質達到Ⅱ～Ⅲ類的斷面佔27.2%，Ⅳ～Ⅴ類的斷面佔65.8%。

水中污染物的濃度也在不斷銳減，去年上海主要河流的氨氮、總磷平均濃度比2017年分別下降了31.4%、1.9%。

和曾經的喧囂相比，上海還在向「舒適」之城轉變。公報顯示，去年上海市區域環境雜訊晝間時段的平均等效聲級為54.6dB（A），較2017年下降1.1dB（A）；夜間時段的平均等效聲級為48.3dB（A），較2017年下降0.5dB（A）。去年上海分別有90.8%的晝間時段和74.7%的夜間時段，測點測得的區域環境雜訊等級達到好、較好和一般水平。

劣Ⅴ類水體佔比降至18%

上海各項生態環境指標的向好發展，離不開全社會對環保工作的支持和參與。

在空氣領域，上海去年出台了清潔空氣行動計劃，制定了1年和5年的任務清單。

去年的任務清單中，進一步擺脫能源領域的「戀煤情結」是重要任務之一。上海去年嚴控煤炭消費總量，淘汰落後的燃煤機組，關停了青浦熱電和星火熱電共計4台煤電機組（4.8萬千瓦）。

清潔電廠

在產業上，上海加大布局調整力度，完成「散亂污」企業整治600家，完成涉氣產業結構調整1000項，全面完成整車製造、化工、印刷、傢具、船舶等重點行業167家企業的揮發性有機物深化治理工程。

而隨著大氣治理的深入，移動源對空氣污染的貢獻日益突出。去年，上海共淘汰老舊車1.74萬輛，投放新能源公交車1899輛、新能源物流車7300餘輛，同時，嚴格實施船舶排放控制區二階段管控要求，累計建成中高壓岸電設施21台套。

崇明新能源公交車上崗

在水污染防治領域，上海去年全力推進污水污泥處理項目的落地。截至去年底，虹橋污水處理廠及配套管網新建工程等69個項目已經完工，《上海市水污染防治行動計劃實施方案》涉及的工程項目已有近八成完工。

對照上海1.88萬條劣Ⅴ類河道清單，上海去年「一口氣」完成了其中1萬餘條段的整治。據統計，上海目前劣Ⅴ類水體的佔比已經控制在18%左右。

去年，明星工程「蘇四期」也進展迅速。「蘇四期」範圍內115家存在環境風險隱患的干支流周邊工業企業實施了截污納管或調整關閉，逐步消除了工業污染源對河道水環境的影響。

站在華院住宅小區內的慢行步道（蘇州河南岸長寧段）上，可以飽覽美麗的蘇州河風景

滬蘇浙協同整治界河

生態環境的持續改善，還離不開強有力、嚴要求的執法倒逼。

去年，上海環保系統共查處案件3047件，處罰金額近5.3億元，同比增長11.07%。

多種手段在執法中也得到有效運用，去年，上海環保系統共作出按日計罰8件，處罰金額共2021.8萬元；實施查封扣押139件；限制生產、停產整治9件；移交公安部門行政拘留23件；涉嫌環境污染犯罪移交公安部門38件。

生態環境問題，也絕非「各掃門前雪」之事，而是「一榮俱榮，一損俱損」。去年，長三角區域大氣和水污染防治協作聚焦打好污染防治攻堅戰，努力做足「聯」字文章，出台了長三角區域空氣質量改善深化治理方案和水污染防治協作實施方案。

在大氣方面，長三角提前落實區域油品升級，提前實施船舶駛入4個核心港口水域換用低硫油，聯合制定實施了首個區域性的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。

在水方面，長三角開展太湖藍藻水華和省際邊界水葫蘆聯合防控，滬蘇浙協作推動了22條段界河的協同整治。

未來，長三角還將在環保領域探索實施信用聯合獎懲等合作。

長三角聯合防控省際邊界水葫蘆

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