Nature：美國打壓華裔科學家有損學術開放，學術機構不該當警察
【新智元導讀】美國科研界對華裔科學家的排查風暴正在產生更大的影響，自去年以來已有多名華裔學者遭解僱。Nature雜誌近日發表評論認為，美國學術界標榜的 「開放性」 實際上已經難以維持，「學術機構不該充當警察，兩敗俱傷並非解決之道」。
科學無國界，學術機構不該當警察。
自去年開始，美國對華裔科學家「打壓」和「排斥」的舉動不斷。對此，國際科學周刊Nature發文表示對此現狀的擔憂。
文章地址：
https://www.nature.com/articles/d41586-019-01605-9
根據一些學者和法律專家的說法，美國政府的行動正在對華裔研究人員和美國學術界造成越來越大的影響。
由政府部門發起的調查行動已導致至少5名中國科學家遭美國研究機構解僱，這引發了人們的擔憂——華裔研究人員受到了不公平的針對，不過政府和研究機構一直在否認這一點。
而更廣泛的「打擊行動」還包括減少發放簽證的數量和更嚴格的出口管制。
這些舉措就使得研究機構左右為難，一方面要應對來自政府對合法性的擔憂，另一方面要維護學術的開放性。一些人擔心，緊張局勢的升級可能會導致大量具有中國背景的美國研究機構的研究人員離開美國。
賓夕法尼亞州立大學出口合規管理人員、大學出口管制協會主席Wayne Mowery說：
如果這種情況持續下去，我們校園裡的人口構成將會發生變化。
NIH一封信，引發美國科研圈風暴，華裔學者陸續遭解僱
去年8月，美國國立衛生研究院（NIH）的主任弗朗西斯·柯林斯致函1萬多家美國研究機構，引發了對「一些外國實體」干擾NIH支持項目的資金、研究和同行評審的擔憂。
柯林斯在公開信中提到，有三個問題令人關切:
- 向包括其他國家在內的其他實體轉讓資助申請或轉移由NIH資助的生物醫學研究的知識產權；
- 與包括外國實體在內的其他國家的NIH同行審查員共享關於資助申請的機密信息，或者試圖影響資助決定；
- 受NIH資助機構的一些研究人員未能披露包括外國政府在內的其他組織提供的資源，這可能會扭曲有關NIH資金使用的決定。
今年4月，柯林斯表示，對55家機構的研究人員進行的調查表明，違反規定的行為確實存在。
一周後，美國科研風暴引爆：三位華裔學者被開除。
有消息稱，在接到NIH的信後，休斯頓德克薩斯大學MD安德森癌症中心已經開始著手解僱三名研究人員，三人都是華人，其中兩人選擇辭職。
在NIH給MD安德森中心的信中，以及該機構自己調查的結果，這些科學家被指違反保密規定，包括對正在審查中的資金申請進行共享，以及未披露來自國外機構的資金和附屬關係。
接著，上個月，位於亞特蘭大的埃默里大學宣布，在NIH提出調查後，該校已經解僱了兩名教職員工。
校方聲稱，這兩位研究人員沒有正確報告收到的外國資金和「他們為中國研究機構和大學工作的程度和範圍」。
5月17日，埃默里大學突然關停李曉江在美國實驗室，實驗室所有的人都上交門禁卡，郵箱也被停止使用。
隨後，神經科學家李曉江承認自己及妻子(實驗室共同負責人)李世華，就是被該校解僱的兩位科學家，他們都是華裔美國人，並否認指控中的內容。李曉江表示，關於自己在中國的工作一直都在向校方做彙報。
同時，李曉江還表示，有四名在實驗室工作的中國籍博士後被告知要在 30 天內離開美國，這四名博士後沒人知道自己被解僱的理由。
5月25日，暨南大學校長宋獻中透露，暨大決定全盤接手李曉江團隊的所有教授、人員歸國，並為其提供場地、實驗室等繼續從事研究。同時表示希望有更多的學者能回國從事科學研究。
一場只針對華裔的種族性排查？
一些人擔心這次「打壓行動」可能容易讓華裔深陷其中，擔心這可能會構成種族歸納(racial profiling)，這種做法針對人們的種族或族裔背景，美國聯邦法律禁止基於種族的不平等待遇。
【注】種族歸納：又譯為種族貌相、種族臉譜化、種族貌相判定。指執法機關在判斷某一類特定的犯罪或違法行為的犯罪嫌疑人身份將種族或族群特徵列入考慮範圍，進而可能導致在破案過程中更多地懷疑某一族群的作案嫌疑。
休斯頓大學的物理學家，前美國華裔美國人倡議組織主席史蒂文·皮說：「我們沒有足夠的信息來詢問是否會進行種族歸納，但有人擔心會這樣做。」
一位出生於中國、現為美國公民的MD安德森的科學家表示：「我絕對感受到了種族歸納的壓力。」這位因害怕遭到「報復」而要求匿名的科學家補充說：「我還有一些其他工作機會，我可能會很快離開。」
MD安德森癌症中心和NIH都堅持認為此次行為不等於種族歸納。
MD安德森癌症中心總裁Peter Pisters指出，該機構的員工中只有一小部分人受到了調查。「這次調查基本上是關於道德和誠信的，而不是種族問題。」 Pisters已同意本月與美籍華人團體舉行會面。
儘管NIH承認中國一直是調查的主要關注點，但它也表示，調查並沒有特別針對中國的研究人員，並且關注了涉及非華裔研究人員的潛在違法行為。
「我們的調查關注客觀的行為，」該機構副主任邁克爾·勞爾對《自然》表示。「並非所有這些都涉及中國，並非所有我們發現有問題的科學家都是中國人。」
埃默里大學向《自然》提供的一份聲明中沒有直接提及其解僱行為是否構成種族歸納，而是表示學校仍然致力於「與來自世界各地的研究人員的重要合作」，並「重視其學生和教師人員構成的國際多樣化，包括來自中國的學生和教師」。
人才封鎖、簽證收緊：打壓中國早有苗頭
類似行動還在美國其他部門展開。美國能源部在1月發布的一份備忘錄中表示，該部將不再允許其員工和受資助者參與由「敏感」國家組織的人才招聘計劃，這一禁令被廣泛認為針對中國政府的「千人計劃」。該計劃旨在將具備先進水平的學者帶回中國，並促進國內研究。
2018年6月，美國國務院將機器人，航空和高科技製造領域的中國研究生簽證期限由五年改為一年。去年8月，國會通過立法，要求國防部評估外國在學術課程中的影響力。美國國家科學基金會也表示也正在對相關政策進行評估和澄清。
加州大學黑斯廷斯分校的法學教授Frank H. Wu說，這種變化使得在美國的中國研究人員不得不面對新的形勢，他是致力於推動中美關係的100位著名華裔美國人組成的團體「百人會」的一員。他說，不管美國政府關注外國對本國學術界影響力的行為是對還是錯，研究人員需要明白，曾經被認為是好的，甚至加以鼓勵的行為，比如參與千人計劃，現在都會受到質疑或被禁。
Frank H. Wu在「百人會」峰會上發言
他說，目前出現一些混亂是很自然的事情，但美國應該與華裔美國人繼續交流，而不是越來越疏遠。「對於犯法的人，應該追究。」他說。 「但不必對某個相同種族背景的人群窮追不捨。」「百人會」正在努力向科學家們提供應對建議。5月20日，該委員會與北加州亞洲協會共同主辦了一場關於中美關係的研討會。
其實這種緊張局勢已經持續多年。 4月7日，「百人會」發表聲明，譴責所謂對華裔美國人的種族畫像，其中包括對坦普爾大學的物理學家郗小星等科學家的「過度積極的刑事訴訟」，後者於2015年5月被FBI逮捕，被指控從事間諜活動，幾個月後才撤銷指控。
郗小星後來起訴了美國聯邦政府，聲稱他因種族原因而成為被攻擊和調查的目標。「這改變了我觀察世界的方式，」他對《自然》表示。 「讓我明白了他們能做出什麼事。」
學術機構不該扮演警察，兩敗俱傷並非解決之道
位於華盛頓特區的美國大學協會副主席托賓?史密斯表示，緊張局勢的日益加劇也給研究機構帶來了難題，研究機構必須在解決合法的國家安全問題與保持學術開放之間達成微妙的平衡，實際上這些機構和為其提供資金的組織都沒有必要這樣做。「我們不是警察，聯邦資助機構也不應該是警察。」 史密斯說。
史密斯希望 5 月 30 日在眾議院提出的跨黨派法案將對解決這個問題有所幫助。該法案支持者包括眾議院科學事務 panel 主席。該法案提議建立一個跨機構的工作組，保護聯邦資助的研究免受外國干涉，同時兼顧科學進步所需的思想和協作的公開交流。
就在MD安德森為趕走三名華人學者召開職工大會當天，加州大學戴維斯分校發表了一封公開信，呼籲維護學術交流和保護在校的各族裔和國籍的學者。
這封由加州大學戴維斯分校校長Gary S. May和三位副校長簽署的公開信寫道：「對於越來越多的質疑大學對世界開放性的聲音，而這個世界由各種不同的思想以及由不同的國家和傳統組成，我們的回應是再次強調我們的承諾：我們歡迎來自世界各地的學生、工作人員、教職員工和訪問學者。」
信中肯定了此前加州大學伯克利分校和斯坦福大學發表的類似聲明，呼籲理解來自不同國家有著不同傳統的人們所體現的多元性，並提到對美國和加州「黑暗歷史」的反省：這些歷史都表明「根據他人的民族出身而對他們自發產生懷疑會導致可怕的不公正」。
賓夕法尼亞州立大學出口管制協會主席 Wayne Mowery 說，在涉及外國影響的問題時，美國政府需要說明對學術機構的期望。科學家和大學管理曾經常處於一種不確定性的陰霾中。同時，來自華裔社區的擔憂也正在增加。
他說：「我們意識到了這些擔憂，也明白這可能對我們的機構產生怎樣的影響。」
參考鏈接：
https://www.nature.com/articles/d41586-019-01605-9
https://www.sciencemag.org/news/2018/11/nsf-suspends-program-allowing-graduate-fellows-study-abroad?
https://www.sfgate.com/news/article/NIH-director-apologizes-for-security-measures-13745046.php
https://www.sciencemag.org/news/2019/04/universities-will-soon-announce-action-against-scientists-who-broke-nih-rules-agency
https://www.sciencemag.org/news/2019/04/exclusive-major-us-cancer-center-ousts-asian-researchers-after-nih-flags-their-foreign
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A7%8D%E6%97%8F%E5%BD%92%E7%BA%B3
TAG:新智元 |