美智庫分析日本防務政策獨立化的原因與舉措

當前，日本面臨著來自中國、俄羅斯和朝鮮的威脅，以及美國為其提供防衛能力的意願的擔憂，因此必須尋求更強大的軍事能力。未來五年，日本將致力於建設高科技軍事、發展軍工聯合體，並在保持與美國安全聯盟的同時建立獨立的防務政策。

一、五年防務政策

日本在2018年底推出的新版《防衛計劃大綱》要求統一指揮結構，不僅包含陸、海、空等傳統領域，還包含太空、網路、電磁、人工智慧等21世紀的戰爭能力。同時，日本自衛隊的每個分支都將獲得戰備和防禦電磁戰爭所需的資源。這些工作的目標是對抗俄羅斯和中國增強的軍事能力以及朝鮮的彈道導彈威脅。

日本還將從美國購買105架F-35戰鬥機、9架E-2D「先進鷹眼」預警機和兩套陸基「宙斯盾」反導系統。此外，日本正準備將其直升機航母改裝成一艘標準航母，為其新購買的F-35戰鬥機提供發射台。這些裝備提高了日本對來自海上、空中、導彈甚至網路武器攻擊的威懾水平。

到2023財年，日本新的五年防務預算將達到歷史最高的2480億美元，相比之前的五年預算增加250億美元。

二、主要舉措

1. 人才隊伍建設

日本政府呼籲改善自衛隊生活質量、招募和提拔女性與專業技術人員，並計劃提高自衛隊退休年齡。此外，日本發展人工智慧能力的工作不僅是為了在前沿領域保持國際競爭力，也是為了緩解人口下降帶來的不便。日本政府不僅致力於培養25萬名人工智慧專業人士，還計劃在大學階段強制推行基礎人工智慧教育。在軍事方面，日本正積極將人工智慧納入其防務系統，計劃將人工智慧整合至無人機、水面和水下航行器等無人武器，以及潛艇和雷達的遠程操作中。

2. 發展軍工聯合體

隨著中國國防能力和指揮結構的發展，中國正在培養自主研發、設計和製造國防相關裝備的能力。在與美國傳統供應商保持聯繫的同時，日本政府也在投資國內中小型企業，以培養自己的軍工供應鏈。日本正在開發自己的武器，比如F-3隱形戰鬥機，預計將於2035年投入使用；以及激光武器，預計在2023年之前部署，用於對抗敵方無人機和其他機載武器。

2. 計劃修改憲法第九條

二戰後制定的日本憲法第九條的內容為：永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段；不保持陸海空自衛隊及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。目前，日本首相安倍晉三希望修改該條憲法，但卻缺乏支持；此外，深受日本帝國主義影響的地區強國也對日本的再軍事化持謹慎態度。

三、未來的防務政策

日本與美國的同盟關係是世界上最牢固的夥伴關係之一，然而，日本國內越來越多的人質疑美國對美日安全條約的承諾。而且自特朗普總統就職以來，美國的孤立主義還在增強。日本決策者也知道，中國在東亞的軍事優勢正在穩步增長，正在設計專門針對美國在該地區傳統主導地位的武器。因此，日本必須發展獨立的防務和外交政策。

日本已表現出獨立行動的意願和能力，包括在美國退出《跨太平洋夥伴關係協定》後推動該協定以及在海外進行軍事演習。在日本國內，要求修改憲法第九條的呼聲越來越高，如果這一修訂得以實施，日本政府將有更多的選擇來展示其軍事實力，並推行更加強有力的軍事政策。

在保持與美國關係的同時，日本政府正在為獨立的防務政策奠定基礎，承諾建設一支智能、緊密、高科技的自衛隊並發展軍工聯合體。日本必須繼續在防務政策上開闢一條更獨立的道路。

來源 ：美國戰略預測公司網站/圖片來自互聯網

軍事科學院軍事科學信息研究中心 張岸佳

如需轉載請註明出處：「國防科技要聞」（ID：CDSTIC）

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