古代捐錢就能做官，那為何還有人考科舉？你看看兩者差別有多大！

在封建王朝，朝廷為解決財政問題，發明了一項令人匪夷所思的制度——捐納制度。所謂捐納制度，通俗地說就是賣官鬻爵，只不過是由朝政明碼標價，民間以捐款的名義買官。

關於朝廷賣官鬻爵，早在先秦時期便已出現，據史料記載，公元前243年，秦國便因蝗災，令「百姓納粟千石，拜爵一級」。

西漢時期，為了鞏固邊疆，晁錯更是建議漢文帝，「令民納粟邊陲，可得上造、五大夫等爵位」。漢武帝時期，為了籌集抗擊匈奴的軍費，也曾令「吏得入谷補官」、「令民得入粟補吏」，也即繳納相應數量的糧食，便可以做小吏。

東漢末年，有位靠賣官鬻爵臭名昭著的皇帝，是為漢靈帝。漢靈帝賣官鬻爵與漢武帝不同，漢武帝是為抗擊匈奴，而漢靈帝卻是為個人享受，史稱，「聚為私錢（給自己撈私房錢）」，「大舉賣官，上自三公，下至羽林郎，均可以錢購買，公、卿、吏各有定例」。

如果錢不夠，但實在想做官，怎麼辦？漢靈帝告訴你，這樣辦：可以先出個首付，等上任後，再把拖欠的部分補上。不得不說，漢靈帝還真有商業頭腦，這簡直是今天信貸購物的發源，可惜他沒有用在正途上。這些買官者上任後，將如何剝削百姓，以彌補買官的損失，這是不言而喻的。

然而，在封建社會早期，賣官鬻爵的情況雖時有發生，卻只是臨時的舉措，沒有形成固定的制度。而這一現象發展到清朝，卻已經成為國家層面的制度，且成為清朝彌補財政空缺的重要制度之一。

清朝的捐納制度，不僅是解決財政危機的方式，還與科舉制互補，成為清朝選拔人才的方式之一，因而在內容上有明確較為的規定。

首先，不是什麼人都有資格捐納，需要當地所開的籍貫和清白冊，而且鄉鄰要具結擔保，以免「不法」分子混入官僚隊伍；其次，不是什麼時候都能捐納，只有這五種情況可以捐納：軍需、河工、賑災、營田開荒和海防。

當然，作為一名「身家清白」的清朝百姓，捐納的機會還是很多的，畢竟以上五種情況在遼闊的清朝大地上時時都有發生。說到這裡，想必有朋友很好奇，既然捐納便可做官，為何還要考科舉呢？

這便不得不提捐納制度的另一個規定：統一政策，不是什麼官都可以捐。吏部和吏部的官不可以捐，因為這兩大部門，一個負責銓選官員，另一個負責教育考試，這是朝廷的兩大核心部門，必須保持純潔性。其他京官，尚書、侍郎這一級也不能捐，這是部門領導崗位，捐官者大多既無學識，也無政治經驗，無法勝任。此外，翰林院的官職也不能捐，翰林院是清朝培養儲備高級官員的機構，入選翰林院的要求很高，不僅需要高中進士，還必須成為進士中的佼佼者。至於地官方，總督、巡撫、布政使等封疆大吏，也不能捐。

所能捐的官，在京城，只能是清水衙門或一些無足輕重的官職；在地方，則只能是道員、知府、知縣等一方地方官。而且，在清前期，捐納制度執行得比較嚴格，捐官小地方一把手的難度也是比較大的。

所以，想靠捐官在官場上混出一番成就，可能性極低（而且名聲也不好）。當然，也有例外，比如清代直隸總督李衛便是靠捐官起步。不過，這發生在清前期，且屬於極少數成功案例，不具備代表性。

正因如此，凡是有真才實學的學子，都不屑於捐官，寧願參加千軍萬馬過獨木橋的科舉考試。科舉高中後，在官場上的前途，是捐官者無法望其項背的。另外，捐官是寒門學子無法承受的，一個縣令可能需要幾千兩銀子，科舉考試才是他們唯一的出路。

既然捐官前途有限，為何清朝捐官者趨之如騖？據統計，康熙某年，山西一年內捐縣丞的人數就超過一萬。嘉慶年間，因鎮壓起義導致國庫吃緊，嘉慶帝下令允許捐納，結果某年的捐納人數竟高達20萬！

原來，這些捐官者大多是一些有錢無身份的土豪，他們不在乎官場上的成就，只希望弄個官身光宗耀祖，或橫行鄉里。還有部分，則是把捐官當作生意，想著上任後發一筆橫財。因此，清朝晚期吏治的敗壞，與捐納制度有很大的關係。

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