陸家嘴論壇都說了啥？劉鶴：科創板建設做好兩項工作，郭樹清：大力發展資本市場…

6月13日至14日，第十一屆陸家嘴論壇在上海舉行，本次論壇的主題定為「加快國際金融中心建設，推動經濟高質量發展」。

在6月13日開幕的2019陸家嘴論壇上，國務院副總理劉鶴作主旨演講。中國人民銀行原行長周小川、中國人民銀行行長易綱、中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清、中國證監會主席易會滿、上海證券交易所理事長黃紅元等嘉賓出席並作演講。

劉鶴：中國經濟已經從高速增長階段 轉向高質量發展階段

朱凱/攝

中國經濟長期向好的趨勢不會改變，外部壓力有利發展。

要加大金融對經濟高質量發展的支持，這件事至關重要，中國經濟已經從高速增長階段轉變為高質量發展階段。

科創板建設重中之重的是要著力做好兩項工作：第一， 落實好已信息披露為核心的註冊制改革。註冊制實質含義是把選擇權交給市場，推出一批符合市場要求的上市公司。第二， 完善法制，提高違法成本，加大監管執法力度。要有透明嚴格可預期的法律和制度條件，全面提高違法成本，堅決維護公共利益。

下一階段，金融工作主要聚焦以下幾個方面：一、回歸本源，堅定服務實體經濟。提高金融供給的適應性。二、打好防範化解金融風險攻堅戰。注意把握好處置風險的力度和節奏。三、實施好金融調控。加強貨幣政策、宏觀審慎政策。微觀審慎監管的協調配合。四、強化金融基礎設施建設。統籌規劃，加強信息共享。五、進一步加快改革開放。加快推進市場准入、平等競爭、保護產權和知識產權等。

大力促進資本市場健康發展，要按照「規範、透明、開放、有活力、有韌性」要求，切實加強投資者保護，堅定不移堅持市場化、法治化改革方向，注重按照國際慣例辦事。市場化，平等競爭無歧視，進入退出無障礙，發揮資本市場在資源配置中的決定性作用。法制化，加快建立健全資本市場法律制度規則的四梁八柱，做到有法必依，違法必究，嚴厲打擊違法行為，保護投資者權益。參照國際慣例，全面提升資本市場雙向開放水平，努力與國際慣例對接，學習國際最佳實踐。當前，尤其需要抓好以下幾個重點：加快推進股票發行上市、退市等基礎制度改革；以加強公司治理和信息披露為重點，提高上市公司質量；以更加市場化、便利化為導向推進交易制度改革；加快提升中介機構能力；穩步擴大各類機構投資者隊伍。

郭樹清：大力發展資本市場，徹底改變直接融資、間接融資不平衡格局

朱凱/攝

要大力發展資本市場，徹底改變直接融資與間接融資「一條腿長一條腿短」的不平衡格局。

將進一步擴大銀行、保險、證券、信託的開放，尤其歡迎有經驗的資產管理機構，與中國的同行一道籌集人民幣資金，投入人民幣證券市場。

堅決防止結構複雜產品的死灰復燃，下大力氣處理金融體系資金空轉問題。

房地產有很強的區域性，過度依賴房地產繁榮的國家和地區，都要付出代價，靠房地產理財的居民都會發現很不划算。

要讓違法違規者及時受到嚴厲懲處，金融監管部門必須敢於鬥爭，嚴格執法，堅決捍衛法律法規的尊嚴。

著力發展更多專業化個性化金融機構，需要在數量和質量上提高金融機構服務水平。

必須繼續樹立以客戶為中心的經營理念。當前中國金融機構技術能力不斷發生革命性變革，但真正要做好金融服務，最要緊的是始終把客戶的利益和關切放在首位。

上海市領導說我來上海的次數太少，只要劉鶴副總理批准，明天我就把辦公室搬到浦東！

易會滿：以增量改革帶動存量改革 推動資本市場全面成長

朱凱/攝

證監會將牢牢把握科創定位，真正落實以信息披露為核心的證券發行制度，著力支持符合國家發展戰略、市場認可度高的科創型企業。同時，證監會將會同各方堅持以增量改革帶動存量改革，形成可持續可推廣的經驗，以此帶動資本市場的全面成長，努力打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

科創板作為新生事物，具有廣闊發展前景，在成長過程中也難免遇到挑戰，證監會將堅持市場化、法制化、國際化，尊重市場規律，保持改革定力。也希望市場各方大力支持，共同呵護、建設好科創板。

設立科創板是一個全新的探索，可能會遇到各種困難和挑戰，尤其在初期，企業高估值發行的現象可能會增多，不排除出現短期炒作、漲跌幅較大的情形。

近期證監會將陸續推出9條舉措，進一步加大資本市場對外開放。1、推動修訂QFII和RQFII制度規則，進一步便利境外機構投資者參與中國資本市場。2、按內外資一致原則，允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現「一參一控」。3、合理設置綜合類券商控股股東的資質要求，特別是凈資產要求。4、適當考慮外資銀行母行資產規模和業務經驗，放寬外資銀行在華從事證券投資基金託管業務的准入限制。5、全面推開H股「全流通」改革。6、持續加大期貨市場開放力度，擴大特定品種範圍。7、放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產品參與「滬港通」、「深港通」交易的限制。8、研究擴大交易所債券市場對外開放，拓展境外機構投資者進入交易所債券市場的渠道。9、研究制定交易所熊貓債管理辦法，更加便利境外機構發債融資。

對外開放是資本市場堅定不移的發展方向。證監會已經批設了三家外資控股證券公司，現在還有不少的外資公司在申請、接洽中。

易綱：進一步加快上海國際金融中心建設

進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心的建設。一是要把上海建立成人民幣金融資產的配置中心。二是把上海建立成人民幣金融資產的風險管理中心。三是把上海建立成金融科技中心。四是把上海建立成優質營商環境的中心。五是把上海建立成金融人才中心。

人民銀行全力支持國際金融組織在上海設立辦事機構；支持長三角區域的金融基礎設施互聯互通；支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等外資持股比例上限，擴大外資金融機構經營範圍，全力支持科創板建設。

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