俄苦口勸說世界第一強國，絕不使用核武器，美想保留先發制人能力

據俄羅斯網站報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫呼籲美國就不允許、不接受使用核武器一事與俄羅斯發表聯合聲明。他指出，在美國最新的核學說中，五角大樓「顯著」降低了使用核武庫的門檻。拉夫羅夫在第五屆「普里馬科夫論叢」國際論壇上表示，「從政治角度來看，俄羅斯和美國向世界其他國家保證並發表高級別聯合聲明：無法贏得核戰爭，因為這是不允許和不可接受的，這至關重要。」

俄外長稱，在冷戰期間，蘇聯和美國領導人兩次就不允許、不接受使用核武庫發表聲明。拉夫羅夫認為，今天有必要「重申這一立場」。他表示「美方正在考慮」莫斯科的提議。拉夫羅夫還指出，華盛頓目前的政策旨在摧毀第二次世界大戰後形成的國際安全架構。根據自2018年生效的《美國核態勢評估報告》，華盛頓保留了進行先發制人核打擊的權利。該文件還規定生產低功率核彈頭和在海基巡航導彈上安裝核戰鬥部。

俄羅斯軍事專家克努托夫表示，「美國核理論的規定以及美國退出國際條約是對國際安全的嚴重挑戰。低功率彈藥不太可能會威脅俄羅斯。然而，這是明顯降低使用核武器的門檻。這不能不讓莫斯科感到擔憂。」2019年3月，美國參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德表示，先發制人核打擊概念「使敵人的決策過程複雜化」。據他介紹，美國不需要對核武庫的使用順序進行任何改變。鄧福德說：「不首先使用（核武器）的政策將損害我們的聯盟，因為它讓我們的盟國和夥伴質疑美國在緊急情況下保護他們的保證。」

俄羅斯使用核武器的概念不包括先發制人打擊。俄羅斯目前的軍事學說表明，只有在回應對使用核武器和常規武器對俄羅斯及其盟國的大規模侵略時，才有可能使用核武庫。俄羅斯稱，「像任何其他軍事衝突一樣，防止核軍事衝突是俄羅斯聯邦軍事政策的基礎。」俄羅斯總統普京一再表示，俄羅斯使用核武器的概念僅僅意味著採取回應行動。克努托夫解釋說，「俄羅斯堅持防守戰略。如果不攻擊我們的國家，任何國家都不會受到損害。此外，只有在侵略事實已經確定的情況下才會進行回應打擊。為此，俄羅斯導彈攻擊預警系統應該可以模擬導彈戰鬥部的飛行路徑以及它們落下的地方。」

俄專家說，美國的先發制人打擊概念「不透明，令人困惑」。克努托夫認為，華盛頓相信，不可預測地使用核武器的可能性是保持其世界霸權地位的方法之一。他表示，美國使用核武器的順序顯然具有攻擊性和侵略性。發射帶有核彈頭導彈的原因可以是來自外國的任何「威脅」。這種使用核武庫的方法使華盛頓能夠讓整個世界處於緊張中，包括自己的盟友。此外，根據俄羅斯聯邦總參謀部的說法，美國將通過加強在俄羅斯邊境附近的反導防禦來實施「發射前攔截」洲際彈道導彈的概念。

俄羅斯武裝力量總參謀部作戰總局第一副局長維克托·波茲尼希爾在第八屆莫斯科國際安全會議上表示，增加導彈防禦系統數量「為美國創造了強大的打擊潛力，可以對俄羅斯聯邦進行核導彈打擊」。他指出，「通過分析美國可能採取的行動，美國打算通過實施所謂的發射前攔截來實現戰略優勢，到時絕大多數彈道導彈將在發射器中被摧毀。」

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