俄羅斯重量級官員發話，美國才反應有點遲了，突圍戰略即將成功

文/楊斌國

6月17日，俄羅斯聯邦安全委員會副秘書亞歷山大·維涅迪克托夫表示，暫停或取消北溪2號項目沒有任何法律依據。維涅迪克托夫在接受《俄羅斯報》採訪時說，「暫停或取消該項目的法律依據根本不存在。項目完全符合國際海洋法和環境法、歐盟第三能源一攬子計劃以及芬蘭、瑞典、丹麥和德國等國法律」。反對該項目的那些人清楚地認識到這一點，尋找法律框架外的辦法，他們使用非法工具，不僅針對俄羅斯天然氣管道，也威脅到世界經濟。我們的合作夥伴對該項目的重視以及儘快啟動該項目有助於項目成功。 並且對該項目的重視完全在於經濟利益，而非政治利益。

楊斌國評論：從新聞字面上看不出太多的問題，但作為俄羅斯重量級官員的聯邦安全秘書親自過問，這本身就不是小事。何況此事牽扯到另外一個國家--德國，面對美國此時如夢初醒的突然激烈反應和打壓，今年5月23日，德國經濟和能源部發言人在新聞發布會上發表聲明稱，美國可能向參與「北溪-2」天然氣管道建設的公司施加超地域適用的制裁，德國不予接受。

在早些是時候，美國能源部長佩里稱，華盛頓計劃對「北溪-2」項目實施制裁。預計參眾兩院可能會起草限制參與該項目公司活動的法律草案。德國經濟和能源部發言人說：「我們已經注意到佩里的這些聲明，不予評論。我們對這種超地域適用的制裁堅決不予接受。」「北溪-2」號項目規定修建兩條管線，從俄羅斯海岸穿越波羅的海後直達德國，總輸氣量每年550億立方米。該項目的天然氣管道將通過俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥和德國的領水或其專屬經濟區。目前，只有丹麥尚未向該項目運營商發放施工許可證。

什麼是「北溪-2」，這個詞不斷出現在國際新聞中，而且一旦牽扯到了美國就會被無限放大。這事跟美國有什麼關係呢？可以說一點關係都沒有，因為該事和美國實際上一點關係都沒有。但和美國也有關係，因為美國習慣在全世界當「霸主」，長臂管轄是習慣性為之。何況「北溪-2」的建成，可以說讓美國圍堵和遏制俄羅斯計划出現重大紕漏，有可能功虧一簣。

記得在去年9月15商務部網站上刊登了一篇俄新社的文章：烏克蘭國家油氣公司總裁科別列夫表示，「北溪2號」天然氣管道項目如得以實施，將給烏克蘭經濟帶來沉重打擊。「北溪2號」項目給烏克蘭帶來的經濟損失規模約為30億美元/年，相當於烏GDP的3%。目前，烏克蘭通過轉運俄羅斯輸往歐洲的天然氣獲得收入，如「北溪2號」項目被批准實施，管道建設將於兩年後完成。今後，俄羅斯天然氣將通過「北溪2號」管道和「土耳其流」管道輸往歐洲，不會有任何俄羅斯天然氣過境烏克蘭，這將給烏克蘭帶來極大損失。 「北溪2號」管道項目計劃將俄羅斯天然氣通過波羅的海輸往歐洲，途經俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥、德國，設計年輸量為550億立方米。目前，只有丹麥尚未批准鋪設該管道。烏克蘭堅決反對鋪設「北溪2號」管道，擔心因此失去俄羅斯天然氣輸往歐洲的過境收入。美國對「北溪2號」也持反對態度，並提出增加向歐洲供應液化天然氣。

看到這裡，你大概對「北溪-2」是一個什麼樣的項目有了大概的了解吧？那麼美國為何如此激烈反對呢？貌似理由還是不充分。那麼我們再來說下2014年的烏克蘭危機，想像看普京為何冒了極大風險悍然對烏克蘭動手？從烏克蘭手中肢解了克里米亞。首先被稱之為俄羅斯「軟腹部」的烏克蘭離莫斯科太近。而俄羅斯實際上在這一輪爭奪烏克蘭主導權中已經輸了，前蘇聯解體之後，西方與俄羅斯在爭奪烏克蘭這場幾十年的拉鋸戰中，落敗是遲早的事。

那麼，選擇一條徹底放棄烏克蘭的政策就出現了。在幾十年里，俄羅斯與烏克蘭就過境天然氣每年都會上演爭吵大戰。而烏克蘭精英徹底倒向西方之後，俄羅斯就沒必要把這個重要籌碼再留在其手中。俗話說魚和熊掌不可兼得，既然俄羅斯精英選擇了一條跟隨美國圍堵俄羅斯的路，那麼只能選擇接受。尤其是波羅申科執政時期的烏克蘭，完全可以用「狂奔」來形容烏克蘭投奔美國的速度。另一個與俄羅斯合作的軍工領域，烏克蘭寧願「閹割」產業，也要與俄羅斯完全割裂關係。

「北溪-2」還有另外一個重大戰略目的，緊密聯繫俄羅斯與歐洲關係。在以往類似的文章中，我做過論述，俄羅斯採取了與前蘇聯完全不同的針對西方政策，從而避免再次落入西方「新冷戰」的彀中。親歐抗美是俄羅斯目前的新戰略，與前蘇聯完全相反。記得上世紀90年代的「安大線」嗎？今天的中俄石油東線是在「安納線」基礎上改動「安大線」基礎上建立而成。當初的俄羅斯想利用能源鏈條捆綁與西方的關係，從而避免再次陷入與整個西方的對抗當中。然而東線突破最終以失敗告終。美國實際上不會放棄繼續打壓遏制俄羅斯企圖，「北溪-2」從西線成功突破歐洲，如何不讓美國驚怒呢？

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