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特朗普正式啟動連任競選,他將如何爭取下一個四年任期?

「我們將用每一絲心血、力量、汗水和靈魂,繼續讓美國再次偉大,然後我們將真正地讓美國保持偉大。」當地時間6月18日晚黃金時段,佛羅里達州奧蘭多市安利中心,現年73歲的美國總統特朗普正式宣布參加2020年美國大選,揭開競選連任序幕,那麼,他將如何爭取下一個四年任期?

老套

值得注意的是,特朗普此次選擇在佛羅里達州宣布競選連任意味深長,似乎意在拿下這一「兵家必爭之地」。據悉,佛州是美國總統選舉「搖擺州」,即選民意向可能有利於共和黨候選人、也可能有利於民主黨候選人。特朗普曾在2016年大選中以微弱優勢拿下佛州。

據悉,特朗普競選團隊已為18日這場大型集會籌備多月,期望打響聲勢。一名消息人士說,競選人員希望集會滿足特朗普對聚光燈的渴望,並將其視為「重啟」競選行動的一種方式。「第一夫人」梅拉妮亞、特朗普子女、副總統彭斯夫婦等人出席。

這場活動具有特朗普競選集會的所有特徵,多達2萬名「粉絲」參與,他們戴著「讓美國再次偉大」的帽子,高呼「把她關起來」和「築起這堵牆」,揮舞著「再來四年」標語。為了獲得集會門票,觀眾必須提供有效的聯繫方式。

正如外界預期,特朗普和過去一樣,在近75分鐘的演講中宣揚自己的功績,抨擊對手。移民、假新聞、民主黨人……「特朗普發起了一場新的競選活動,但他傳達的信息是一樣的」,CNN寫道,總統依賴於老套劇本,繼續發泄他的不滿。

改變

時間回到2015年6月,特朗普從紐約特朗普大廈的金色扶梯徐徐而下,宣布參加2016年美國總統選舉。當時,很少有人意識到,這一幕將成為美國政治史上的經典畫面,這位商業大亨朝著白宮邁出了第一步。

2016年11月,被外界看作「玩票攪局者」的共和黨候選人特朗普擊敗民主黨對手希拉里·柯林頓,當選第45任美國總統,次年1月就職。

特朗普在上任當天就登記競選連任,隨後舉行了數十次造勢集會。此舉相當罕見,美國總統通常在上任兩年後公開是否謀求連任。有分析認為,特朗普打破慣例,「搶跑」儼如提前拉票。

2018年2月,特朗普任命布拉德·帕斯凱爾為2020年競選團隊經理,迫不及待地將「總舵手」職務交到這位「營銷天才」手中。帕斯凱爾曾任2016年特朗普競選團隊的數字戰略師。

據美國有線電視新聞網(CNN)早前報道,數字化是帕斯凱爾的核心戰略,即通過收集更多選民信息,從而更精準地定位和分析目標選民,並在此基礎上投放網路廣告。中國人民大學國際關係學院副教授刁大明指出,帕斯凱爾的數字化策略具有一定延續性,這是關乎特朗普能否成功連任的一大因素。

「政客」網稱,在23名民主黨總統參選人爭奪關注的同時,特朗普在競選活動中悄然改變了他首次競選公職時的笨拙做法。他的團隊花了兩年半時間建立了一個強大的、現代化的、專業的運營模式。

據報道,特朗普競選團隊目前至少有80名員工,總部位於弗吉尼亞州。與2015年相比,這一團隊發生了較大變化。除他的家人外,在2016年美國大選中發揮作用的大多數人,要麼與特朗普分道揚鑣,要麼捲入了「通俄門」調查。

要維持競選團隊運營,少不了資金支持。特朗普連任競選團隊4月宣布,今年第一季度為2020年總統選舉籌集到3000多萬美元,遠超所有民主黨競爭對手。算上這一成績,特朗普競選團隊手握4080萬美元競選資金。按照美聯社的說法,這創下歷屆在任總統競選連任早期之最。

不過,特朗普連任競選團隊早前曬出賬單顯示,請律師業務沒少花錢。除去律師費用,特朗普的錢還花在面向選民投放廣告、支付競選團隊人員薪資和競選活動安排等方面。

籌碼

從很大程度上來說,特朗普能否連任,取決於民眾對其第一任期是否滿意。因此,兌現承諾、籌集資金、集會喊話、社交媒體表態……特朗普上任以來幾乎時刻處於「競選狀態」。總體看來,「經濟牌」和「移民牌」是他手中的兩大籌碼。

據《大西洋月刊》早前報道,美國總統一般有延續第二任期的傳統。彭博社稱,拋開他不斷下滑的支持率、特別檢察官米勒的「通俄」調查報告,以及圍繞橢圓形辦公室的其他爭議不談,底線是在任總統很少連任失敗,尤其是在經濟強勁的和平時期。

中國社會科學院美國研究所研究員袁征指出,在任總統具有其他參選人沒有的相對優勢,例如在國內外政策落實方面的主動權。在任總統掌握節奏和時機,能在關鍵時刻拿出讓選民,尤其是「基本盤」高興的政策。

此外,在任總統的媒體曝光度和選民關注度也是其他參選人難以比擬的,他們的名字家喻戶曉且在黨內無人匹敵。CNN稱,特朗普的一些支持者視他為明星,而不是政客。

在經濟領域,特朗普政府實施了美國30多年來首次重大稅改,為美國經濟帶來短期刺激效應。特朗普任內,美國經濟表現令他引以為榮。不少分析認為,總統選舉的關鍵因素往往是經濟。

6月15日,特朗普在推特上放話:「特朗普經濟正在創造記錄,還有很長的路要走……然而,如果2020年除我之外的任何人接手(我對競爭非常了解),將會出現前所未有的市場崩盤!保持美國偉大。」

有分析指出,儘管特朗普政府經常宣揚創記錄的低失業率和強勁的就業增長,但經濟學家擔心,特朗普政府在國際上的多線貿易戰或將侵蝕經濟增長。

在民生領域,限制非法移民成為特朗普執政的重要目標。修建美墨邊境牆、妥善解決移民問題是他在2016年大選期間的重要承諾。美國媒體認為,在移民問題上立場強硬是特朗普勝選的重要因素。上台後,特朗普一直試圖兌現造牆承諾。

美國拉斯穆森民調報道公司近期一項民調顯示,超過七成潛在共和黨選民認為非法移民是「非常嚴重的問題」。可見移民政策對特朗普而言意義重大,他曾在多個公開場合,包括他的支持者集會上表示,2020年總統選舉將以移民為主題。

不過,白宮內外對於移民問題的看法並不一致,特朗普政府修建美墨邊境牆的計劃和強硬對待非法移民的做法也招致美國輿論批評。

在白宮內,美國國土安全部今年4月「大換血」,國土安全部長克爾斯滕·尼爾森在白宮壓力下遞交了辭呈,加劇外界對特朗普移民立場和政策的擔憂。

在白宮外,由於民主黨人強烈反對,撥款長期「難產」,特朗普試圖繞過國會動用行政權力撥款造牆,引發了一系列政治風波和訴訟。

不過可以預見的是,在2020年大選中,尋求連任的特朗普將繼續大打「移民牌」。

爭議

2016年美國大選凸顯美國「黨派極化」「政治分裂」「種族緊張」等現實,暴露出美國的社會分裂等問題。上任兩年來,特朗普政府在內政外交方面推出一系列舉措,引發各種議論,美國國內兩黨對立加劇,社會撕裂加深,也給世界帶來影響和衝擊。

在國內,特朗普和民主黨人嘴仗一度升級。他和國會眾議長佩洛西等民主黨人爭執不休已經不是新鮮事。此外,特朗普的白宮人事變動如走馬燈,泄密爆料頻繁,引人關注。去年以來,白宮辦公廳主任約翰·凱利、司法部長傑夫·塞申斯、美國常駐聯合國代表妮基·黑莉、國務卿雷克斯·蒂勒森等人相繼走人,有些還是不歡而散。

除了收緊移民政策,特朗普在性別和族裔議題上的極端表達方式一度引發爭議。有報道稱,特朗普將自己在經濟領域的表現作為「擋箭牌」,來抵禦外界對其混亂管理風格的抱怨。

除了爭議,籠罩在特朗普頭頂的還有彈劾陰影。儘管「通俄」調查無果,但民主黨人士仍未排除彈劾特朗普的可能性,只是認為國會首先必須查清特朗普是否針對「通俄」調查妨礙司法。

在國外,特朗普政府奉行「美國優先」,退出跨太平洋夥伴關係協定、應對氣候變化的《巴黎協定》、聯合國教科文組織、伊朗核問題協議等多個國際協議和多邊機制,並對許多國家的進口商品加征關稅。

特朗普政府採取一系列單邊主義和保護主義行動,為維護國際多邊體系和推動世界經濟持續復甦增添了阻力,被批「大棒外交」在「玩火」。

刁大明指出,特朗普既有在任者優勢,也有在任者劣勢。未來近17個月,特朗普的執政過程也是競選過程。他將著眼於最大化鞏固「基本盤」和「關鍵盤」的支持率。為了贏得支持,他勢必會在內政外交上回應「兩盤」訴求,但這也將導致其政策具有黨爭性和極端化的特徵。他的政策很可能受到民主黨人放大、指摘,受到選舉節奏干擾,因而更具不確定性。

選情

美國總統每4年選舉一次,主要程序包括黨內預選、各黨召開全國代表大會確定總統候選人、總統候選人競選、全國選民投票、選舉人團投票和當選總統就職。

黨內預選通常從選舉年年初持續到年中,各黨派競選人爭奪本黨總統候選人提名。預選結束後,民主、共和兩大政黨分別召開全國代表大會,最終確定本黨總統、副總統候選人,並討論通過競選綱領。

在共和黨陣營,除特朗普外,目前只有馬薩諸塞州前州長比爾·維爾德宣布參選,內布拉斯加州參議員本·薩斯可能參選。刁大明指出,維爾德是共和黨中的「溫和派」,他和特朗普差距明顯,代表不同聲音,但他不會對特朗普構成壓力。

存在一定曝光度、但又無關痛癢的「陪跑者」,這對特朗普來說可能不算是一件壞事。未來一年多內,如果民主黨陣營一片火熱,一片寡淡的共和黨陣營可能無法博取輿論關注。

袁征預計,鑒於特朗普在共和黨內的支持率居高不下,黨內恐怕難以湧現真正的挑戰者。

在民主黨陣營,包括美國前副總統拜登在內,已有20多名民主黨人宣布參加2020年總統選舉。民調顯示,拜登在民主黨和獨立派選民中支持率大幅領先於黨內其他人選。

4月25日,拜登宣布參選。在他看來,特朗普煽動仇恨,美國的核心價值觀、聲譽等正岌岌可危,這促使他競選美國總統。據報道,特朗普尤其重視拜登,認為他對自己爭取藍領階層選民構成嚴重威脅。

「儘管低失業率和穩定的經濟增長對在任總統來說通常是一股強勁的順風,但特朗普競選團隊正面臨著連任之路艱難的跡象。」《華盛頓郵報》寫道。

近期多項民調顯示,特朗普在一些州的支持率落後於拜登等多位民主党參選人,選情不容樂觀。特朗普稱民調「奇怪」、「有問題」。據報道,在不利民調信息遭到泄露後,特朗普已經解僱3名競選團隊民意調查專家。

不少分析認為,眼下距離大選還遠,公眾意見可能還會改變。回顧2016年大選,民調一直顯示希拉里領先特朗普,但最終結果讓人大跌眼鏡。不過,雖說這些民調數字並不能代表最終結果,但確實能反映出特朗普目前在美國民眾心目中不受歡迎。

美國媒體推斷,要贏得2020年總統選舉,美國中西部白人男性藍領選民的支持至關重要。在一定程度上,正是他們的選票2016年把特朗普送入白宮。

袁征預計,特朗普將著力動員「基本盤」投票,包括2016年支持他的中西部農場主以及中下層白人藍領,而他在女性、非洲裔中的支持率並不樂觀。

刁大明指出,接下來值得關注的是,特朗普的對手、民主黨總統候選人會是誰。拜登能否在黨內初選中「出線」,目前看來尚無定數。

「我可以向你保證,我永遠、永遠、永遠不會讓你失望。我不會,」特朗普18日對支持者說。面對參選人數眾多、摩拳擦掌的民主黨,特朗普將在大選中使出怎樣的招數,讓我們拭目以待。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

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