六國創建組織推進統一，計劃於2015年完成，可惜至今仍未實現

放眼全球，自二十世紀起，各國為協調關係、加強交流，各類國際組織如雨後春筍般湧現，涵蓋領域包括政治、經濟、文化、衛生或軍事等領域，不過各成員國基本都是以合作與交流為主，很少有哪個國際組織的成立初衷就是推進成員國的統一合併。不過凡事皆有例外，比如東非共同體就是一個旨在推進東非國家統一的地區型國際組織。

在1967年，烏干達、坦尚尼亞和肯亞三國發起成立了東非共同體，不過好景不長，由於經濟摩擦和政治方向不同，該組織在10年後便宣告解體。直到1999年，三國排除分歧之後才又恢復東非共同體的實際存在。兩年後，三國在坦尚尼亞城市阿魯沙舉行了盛大的成立儀式。2007年，蒲隆地和盧安達申請加入東非共同體，南蘇丹則於2016年被吸收成為成員國。

眾所周知，在全球化不斷加深的今天，東部非洲乃至整個非洲大陸在國際事務中的話語權都很小。為增加地緣政治實力，促進各成員國在外交、社會、政治、經濟、文化和科技領域的合作，東非共同體提出一個大膽的構想，那就是各成員國合併為一個聯邦制國家——東非聯邦。按照這一構想，東非共同體的第一步便是建設該框架下的貨幣聯盟、共同市場和關稅同盟，並爭取能在2015年時正式成為統一的聯邦制國家。

雖然目前東共體六國的整體實力都比較弱，不僅在全球層面沒有話語權，在非洲內部的實力也不出彩。不過若是東非聯邦一旦成立，這個新國家的面積就將達到182萬平方公里，搖身一變成為非洲第三大國，同時還將擁有1.38億人口，成為非洲僅次於奈及利亞的人口大國。成立後，東非聯邦的國民生產總值或將達到1600億美元，人均GDP也將突破1200美元。此外，各國使用的本國貨幣將被廢止，東非先令將作為東非聯邦的唯一法定貨幣在境內流通，國家語言為斯瓦希里語。關於國家首都，各成員國也已達成一致，就是東共體總部所在地——坦尚尼亞邊境城市阿魯沙。

不過直到現在，東非聯邦仍然只是一個紙面上的國家，想要真正實現合併，還有諸多挑戰需要克服。當然這也不影響我們分析東非聯邦的具體前景。首先，東非聯邦會對非洲大陸的政治與文化構成巨大影響，成為非洲真正的文化中心。不難發現，非洲目前存在感較強的地區大國中，阿爾及利亞和埃及都屬於阿拉伯國家，南非經歷了漫長的西方殖民，使用荷蘭語和英語作為官方語言，同樣使用英語的還有人口大國奈及利亞。

東非聯邦一旦成立，將成為唯一使用非洲本土語言的地區大國。為何要特彆強調語言的獨立性呢？這是因為非洲長期受到西方殖民文化的影響，想要恢復非洲國家的自信，必須先要擁有文化自信，而要擁有文化自信，語言的獨立性又是至關重要的。如果將斯瓦西里語定為國家語言，並上升到高等教育語言的地位，東非聯邦的文化影響力將持續上升，非洲本土將擁有屬於黑人自己的文化中心。

其次，東非聯邦坐擁獨一無二的地理資源，可用來強化其非洲地區大國的形象。東非聯邦境內不僅有非洲第一高峰乞力馬扎羅山，還有非洲最大的淡水湖泊——維多利亞湖，在東非聯邦的西部，就是聞名世界的東非大裂谷，南端則分布著眾多湖泊。這些自然地形與周邊鄰國形成了明確的天然邊界，有利於該國鞏固政治、塑造歷史，東非聯邦無疑更顯大國態勢。

第三，東非聯邦將擁有無法匹敵的地緣優勢，將成為平穩發展的中心地帶，甚至是非洲地區的權力中心。該國北鄰索馬利亞、北蘇丹、衣索比亞，南連莫三比克、馬拉維，西部是剛果，西南則是尚比亞。這些國家中除衣索比亞之外，要麼不是黑人國家，要麼深陷內亂之中，要麼就是缺乏足夠的潛力，都無法與東非聯邦相提並論。

不過也需要承認，將不同政治體制、經濟結構和不同民族的國家聯合起來，現實中的困難重重，不僅人員流動和國家安全問題都變成潛在威脅，周邊國家的態度也曖昧不清。除此之外，東非聯邦之所以至今尚未實現，背後也有大國操縱的影子。不過東非聯邦也未必不能採取「遠交近攻」的策略，中俄兩國有強悍的政治、經濟和軍事實力，與非洲大陸山水相隔，東非聯邦的崛起與其沒有根本利益衝突。尋求中俄兩國支持這一事業的發展，或許才是東非聯邦的正確道路。

參考資料：

《東非共同體發展現狀》

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！