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禁酒令簡史:動機高尚的「禁酒令」,如何導致美國「黑幫」盛行?

1933年12月5日,美國無數人舉起酒杯歡慶「禁酒令」解除,連白宮裡的「富蘭克林·羅斯福」也不例外。

以國家法令形式,全面干預人們生活習慣、禁止人們飲酒,聽起來有些荒唐、不可思議。但它確實發生了,而且就發生在那個號稱「自由」的美國。

那麼,這個曾被稱作「偉大的社會和經濟實驗,動機高尚,目的深遠」的禁令,如何產生,如何消亡,又實際引發了哪些問題?

禁酒令簡史:動機高尚的「禁酒令」,如何導致美國「黑幫」盛行?


「貪杯」的美國人

既然是「禁酒」,自然與美國人歷史上的「貪杯」有關。自美國建國之前,「酒文化」就植根於人們心中。

在福吉谷,喬治·華盛頓儘力確保他的軍隊每天能喝上一點朗姆酒或威士忌。托馬斯·傑斐遜熱衷收藏法國葡萄酒,並且希望有一天美國也能出產好酒。安德魯·傑克遜的總統就職典禮上,醉酒的支持者們擠進白宮,獲得了「國王的暴徒」稱號。

總之,歷史上的美國人確實喜歡喝酒,甚至不亞於好酒的俄羅斯人。在巔峰的1830年,美國人均飲酒量達到了7.1加侖(26.8升),比2010年高居榜首的白俄羅斯還要高出許多(17.6升)。

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美國人均飲酒量曲線圖:1840年後有一個明顯下降的趨勢,斷崖處則是「禁酒令」時代

常言「物極必反」,喝酒本身沒錯,但「酗酒」就是一個大問題。自殖民地時代起,美國就有人關注這個問題。特別是那些從漂到新大陸的清教徒們認為:「人必須禁慾和節約」,對待「飲酒」問題是毫無疑問的反對。

19世紀中後葉,隨著釀酒業發展、酒吧數量增多,酗酒現象越來越多。很多人喝的醉醺醺的去上班,極易導致「工傷」及致死。下班再去喝酒,醉酒後又極易引發社會和家庭暴力。對當時普遍的「單職工」家庭而言,無論是「工傷」還是「酒錢」都會影響家庭經濟。

於是,在清教徒的反對中、社會學家的擔憂中、女性的反抗中,美國禁酒呼聲越來越高。還形成了「反沙龍聯盟」和「基督教婦女戒酒聯合會」等團體。

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「反沙龍聯盟」和「基督教婦女戒酒聯合會」的戒酒漫畫:稱喝酒就是酒廠對人們進行的「水刑」


「禁酒」的法令如何確立

在美國,以法律形式出現的「禁酒令」最早能追溯到1838年。馬薩諸塞州通過「法令」,禁止以少於15加侖的數量出售烈酒(遏制小額消費)。雖然僅2年後就被廢除,卻是開創了「禁酒令」先河。

之後,緬因州在1846年通過了一部「禁酒令」。儘管禁酒困難重重,他們還是在1851年頒布了更嚴格的法律。1861年南北戰爭開始後,其他各州也陸續效仿。到一戰開始前,美國已有2/3進行了「禁酒」。

不過區域性禁酒會產生這樣一個問題,真正的好酒者是不在乎路途遙遠的,他們往往跑到相鄰的州(或郡)去買酒喝......於是,全國性的「禁酒令」呼之欲出。

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一個pose:沒有酒,毋寧死

1913年2月3日,美國憲法第16條修正案通過,批准聯邦政府徵收所得稅。有了新的稅收來源,聯邦政府對酒類稅收的依賴性就會降低。對主張禁酒人士而言,這無疑是促進「禁酒令」絕好的機會。

當年12月,「基督教女性戒酒聯合會」和「禁酒聯盟」的人馬就雲集國會山,他們遊行要求國會制定禁酒令修正案。如果他們成功,那麼「禁酒令」就被置於憲法之中,而此前還不曾有過「憲法修正案」被廢除的先例。

「憲法修正案」夠保險,但操作起來也不容易。不同於普通法令,它要得到參眾兩院2/3以上的選票。顯然他們還有很長的路要走,畢竟光靠「曉之以理」是不足以說服國會山上那群老爺們的...

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儘管很多人都支持「禁酒修正案」,但並非所有人都是出於「禁酒」的目的。

安德烈·卡耐基和亨利·福特支持禁酒,是應為他們覺得酒精降低了工人的工作效率;工人們也支持禁酒,因為他們堅信酒精是資本家剝削他們的圈套之一。

社會學家們支持禁酒,因為覺得是酒精妨礙了黑人的進步;南部的白人支持禁酒,是因為他們認為是酒精讓黑人變成了「畜生」。總之,一切的鍋都可以甩在「酒精」頭上,如今酒精就成了「替罪羊」。

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反諷漫畫:酒桶舉著「我們使人貧窮」、「我們反對進步」的牌子,至於「德國佬」完全是在利用反德情緒


來自世界大戰的刺激

沒過多久,世界大戰打響了,特別是在「盧西塔尼亞」號事件之後,美國上下普遍存在仇視仇視德國的情緒。

由於德國啤酒太過出名,且許多德裔從事釀酒行業,於是酒類也又被帶入了旋渦的中心。一時間不喝啤酒成了美國人的愛國象徵,而反對禁酒的德裔則完全被排除到了「民意」之外。

由於,戰爭時期糧食的重要性,用糧食釀酒也被視為一種浪費。禁酒聯盟很好的抓住了這次機會,呼籲對糧食釀酒和蒸餾酒的銷售啟動戰時禁令。

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這幅漫畫中,喝酒被描述為「幫助敵人」。通敵的罪名可是不小

也是同一年,國會提交了憲法第18條修正案,禁止在美國製造、銷售、運輸致醉酒類,酒類進口和出口也同時被禁止。在國會那裡,「修正案」以超過2/3的多數票順利通過,隨後轉給各州議會投票。

雖然,國會定下了7年的實現,但各州批准修正案都相當速度。1919年1月16日,內布拉加斯州成為第36個批准「憲法第18條修正案」的州,按照程序「憲法修正案」正式通過。(按程序美國憲法修正案需經3/4的州批准,當時美國有48個州)

1919年10月,美國國會又通過了《國家禁酒法案》,用以執行「憲法第18條修正案」。期間威爾遜總統雖然動用了總統否決權,卻依舊被參眾兩院駁回。由於眾議院司法委員會主席安德魯·沃爾斯特德在其中出了大力,也被稱作「沃爾斯特德法案」。

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商店也提醒大家,買酒抓緊了,最後的機會了


禁而不止的「禁酒令」

1920年1月17日(通過整1年後),美國歷史上長達13年的「禁酒令時期」開始了。儘管一開始時人均飲酒量呈現了斷崖式下跌,但沒過多久就開始反彈。

結果「禁酒令」非但禁而不止,相反還帶來了一大票社會問題。僅在禁酒當年,美國犯罪率就飆升了24%。甚至在禁令剛生效的第59分鐘就發生了一起與酒有關的犯罪——有人搶了價值10萬美元的醫用威士忌。

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禁酒令之前,人們擠在商店扎堆買酒

禁酒令漏洞:《國家禁酒法案》禁止製造、出售、運輸酒精含量超過0.5%以上的飲品,但持有和飲酒並不違法。對有錢人而言,可以趕在禁酒令生效前儘可能多的囤積酒,然後慢慢享受。

當然只是自己在家喝點沒事,如果叫上朋友分享就是違法了。此外,「禁酒令」還允許個人每年釀造不超過200加侖的果汁或蘋果酒。

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禁酒令一出,酒館什麼的就關門大吉了

還有些飲品的酒精含量剛好在「禁酒令」規定的0.5%之下,比如說「淡啤酒」。為證明自己遵守禁酒令,廠家會「用心良苦」告訴大家哪些是不能做的,人們也認真體會廠家的「用心良苦」,稍作加工將之變成真酒。

有些葡萄酒廠在轉行生產果汁後也耍起了同樣的把戲——在包裝上註明「不得添加糖或酵母,否則會導致發酵」。所以只要你勤勞且有耐心,還是不愁喝到酒的。

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讓這位好學的女士教你如何藏酒

此外,「入教」和「稱病」也是喝酒的好辦法,因為「禁酒令」並未禁止教堂聖餐葡萄酒和醫用威士忌的供應。

所以「禁酒令」施行後,天主教和聖公會的信徒倍增,而且是格外的虔誠。醫生那裡葉門庭若市,需要用酒的「病號」不斷增多。據說1921-1930年期間,醫生們因此大賺4000萬美元。

這種「鑽空子」的方法在海量的需求面前,顯然有些杯水車薪。而且對於貧困家庭而言,他們沒有時間和金錢去整這些。於是「私酒」開始為人們排憂解難...

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「患者」們正排著隊等著醫生開威士忌

私酒盛行:不得不說,「禁酒令」禁不住人們喝酒的慾望,也大小不了人們逐利的心。酒類的生產、運輸和出售全部轉入地下進行。

從美加邊境的五大湖,到南部的加勒比海,再到美墨邊境上,商人、漁民甚至是海軍陸戰隊隊員都加入到走私酒類的行列。而且他們籌劃周密、裝備齊全,有時禁酒局的船甚至都追不上他們。

比走私更省事的,是在美國本土私自釀酒,地下酒吧則負責兜售。甚至一度力主禁酒的婦女們,有些為了補貼家用,也會私自釀酒提供給到訪「客人」。更嚴重的還有「工業酒精」混入其中,也就是致人中毒、失明的「假酒」。

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執法人員正搗毀一家地下酒吧

在執行「禁酒令」方面,美國政府也可謂不遺餘力。據統計,在禁酒時期美國共有50萬人因酒被捕,30多萬人被判刑。即便如此也擋不住人們喝酒的慾望...

連總統哈丁也經常領著他的「撲克牌內閣」在白宮喝酒,他們的酒由專門的私酒販供應。總統帶頭違法,再加上禁酒執法力量遠不及所需,所以「禁酒令」變成一紙空文也是情理之中的。

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私酒運輸花樣百出,圖為執法人員截獲的私酒運輸車

黑幫犯罪與官員腐敗:越禁酒,私酒就越盛行。「禁酒令」下,違法的私酒逐漸成了一本萬利的買賣,而這正是黑幫最擅長的。最著名的例子就是「芝加哥黑手黨」及其頭目阿爾·卡彭

通過經營私酒,卡彭每年獲利都在6000萬美元以上。有了巨額的財富支持,卡彭的勢力快速膨脹,連警方也要畏懼三分。由此,氣焰囂張的黑幫間也常發生火併,引發嚴重社會問題,堪稱美國史上的黑暗時代。一個典型的例子就是「情人節大屠殺」。

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明明是想禁酒,不料卻助長了黑幫勢力。警察旁邊下台階的即是阿爾·卡彭

同時黑幫十分善於上下打點。他們用販賣私酒獲得的收入賄賂官員,然後得以在官員的庇護下繼續發展壯大。還是以阿爾·卡彭為例,他以競選資金為掩護,賄賂了芝加哥市長——「大鈔票」湯普森。

如此,當警察們兢兢業業的端掉一個「地下酒吧」、一個「私酒製造點」後,真正遭殃的只有那些喝酒的人。

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禁酒令的廢止

儘管「動機高尚」,但「禁酒令」禁而不止便成一紙空文卻實事實,還引發了更嚴重的問題。於是,在「禁酒」的激情過去後,越來越多的人開始想著解除禁酒。

與此同時,「禁酒聯盟」的力量也在減弱。原本那些居中的「佛系」的人,開始倒向反禁酒一邊。連禁酒主力——婦女團體的力量也在減弱,因為隨著女性地位上升,她們同樣吸煙、喝酒...

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1929年,隨著「大蕭條」的來臨,解除「禁酒令」就顯的更為迫切了。畢竟,禁酒不僅讓聯邦政府每年少了數億美元的收入,還得倒貼錢去「禁」它,實在是個賠本的買賣。

而在總統大選之中,承諾「廢除禁酒令」顯然更能順應民意。最終,支持解除禁令的羅斯福如願當選,並在1933年決意廢除「禁酒令」。

1933年2月,美國國會通過「第21條憲法修正案」,將「憲法第18條修正案」廢除。而各州批准的速度,比當年批准禁酒令時還要快。至1933年12月就已經有36個州批准「第21條憲法修正案」。

當年,「反沙龍聯盟」和「基督教女性戒酒聯合會」為求保險,提議將「禁酒」列為憲法修正案。13年後,它的失敗又讓「憲法第18條修正案」成為美國史上第一條被廢除的憲法修正案。對比之下不得不說是造化弄人...

1933年12月5日,無數人舉杯慶祝「禁酒令」結束。一段傳奇的「禁酒令」往事終於落下了帷幕...

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