特朗普女婿庫什納，拋出500億美元中東和平方案

大約就在兩年前，美國白宮顧問賈里德·庫什納被自己的老丈人、美國總統特朗普委以重任：想辦法實現以巴以爭端為主的中東和平——堪稱是當今世界最棘手的地區問題之一。兩年過去，庫什納終於交出一份答卷。

白宮在本月22日公布了一項價值500億美元的中東和平新方案經濟部分的草案，並計劃在25日至26日於巴林舉行的國際經濟研討會上，由庫什納正式提出。然而，這份看似充滿美好願景的「從和平到繁榮」計劃，在公布之後卻遭到多方吐槽打臉。

500億美元中東和平經濟方案

在整個經濟方案的開頭，寫著這樣一句打動人心的話：「過去，幾代巴勒斯坦人都生活在逆境和失去之中，但他們的未來新篇章將由自由和尊嚴定義。」毫無疑問意在許諾一個光明的中東前景。

方案總共分為三個部分的倡議：釋放經濟潛力、賦予巴勒斯坦人民權力、提升巴勒斯坦政府治理能力。主要計劃是在未來10年時間內，建立一個總額達500億美元、由跨國銀行管理的全球投資基金，用於資助巴勒斯坦及相鄰阿拉伯國家的經濟問題，其中投給巴勒斯坦的部分將超過50%，剩餘部分均分給埃及、黎巴嫩和約旦三國。

在這3項倡議框架內的經濟項目具體包括：花費5900萬美元升級改造加沙地帶最大發電站；用5000萬美元在加沙地帶或約旦河西岸建造一所世界一流大學；投入9000萬美元改造巴勒斯坦的公路、客運站和出入境關口等。

不僅如此，它還倡議對巴勒斯坦旅遊業投資近10億美元——但鑒於當前以色列部隊和哈馬斯控制下加沙地區武裝力量之間幾乎無休止的衝突，以及約旦河西岸地區脆弱的安全問題，此刻談論巴勒斯坦旅遊業振興計劃顯得有些天方夜譚。

根據這份方案的展望，它最終將為約旦河西岸和加沙地帶創造出一百萬個工作崗位，使巴勒斯坦貧困率降低一半，而使其GDP翻番。

避開政治只談經濟，能成嗎？

這份中東和平新方案一經公布，便招致巴勒斯坦方面的批評和拒斥。在巴勒斯坦人看來，這份被稱為「世紀協議」的方案明顯偏袒以色列，並且是在巴以之間政治問題尚未解決的情況下意圖直接著手經濟的不切實際之舉。

事實上，就在今年5月底庫什納出訪中東之際，該和平方案流出的內容就已經引發多方爭議，詳情點此查看《美國將發布「世紀協議」部分內容，談經濟不談政治》。

在22日，即新方案草案公布的當天，巴勒斯坦總統阿巴斯再次重申，在討論（巴以之間）政治問題之前先聚焦經濟議題是「不可接受」的。阿巴斯指出，特朗普的和平方案不可能成功，因為它採取的是以色列人的視角，忽視了長期以來的兩國方案，「它想要終結巴勒斯坦的建國事業」。

確實，這份新方案幾乎沒有提及任何庫什納此前被委以重任、理應正在調解的中東政治解決之道，對於導致此前的和平協議夭折的幾個難點避而不談，如耶路撒冷問題，或者是巴勒斯坦人的回歸權問題；它也沒有提到對以色列人在佔領地區定居點的處置，或者是對於巴以邊界的處理。

倫敦政治經濟學院中東政治教授法瓦茲·格爾吉斯（Fawaz Gerges）評論稱，特朗普政府的和平方案完全是「通過向巴勒斯坦人提供經濟幫助，以換取他們放棄建立巴勒斯坦國的願景」，「特朗普正在消解國際社會數十年來努力達成的共識」。

華盛頓自由主義倡導組織J Street總裁傑里米·本·阿米（Jeremy Ben-Ami）也表示，「即便是一個雄心勃勃、切中要害的經濟發展需求，也不能替代一個更基本的政治共識的達成，只有後者才能最終解決巴以衝突中的核心問題。」

庫什納：地產開發商，還是中東調停人？

有媒體指出，這份寫滿了漂亮話的中東和平新方案看起來更像是一份「房地產開發手冊」：「本方案如果得以實施，巴勒斯坦人民將能夠建立起他們一直渴望的社會」，「在國際社會的支持下，這一願景是可以實現的」——考慮到庫什納和特朗普在從政之前的地產開發背景，這一比喻不得不說相當精妙。

但庫什納本人則在兩次接受路透社採訪時均表示，他認為自己的這份計劃詳細的方案是「遊戲破局者」：「他們攻擊這是一份『世紀交易』，但我認為他們（巴勒斯坦人）如果真的有勇氣去實現它，它將是一個『世紀機遇』。」

庫什納稱，有一部分巴勒斯坦企業的高管已經確認將出席25日至26日在巴林舉行的經濟研討會——儘管據路透社報道，大部分巴勒斯坦商界人士表示不會出席。

不過，另一方面，庫什納也承認「在解決政治問題的前提之外，想要推動經濟計劃是不可能的」，但他表示，美國政府將在未來再著手研究這一問題，稱中東和平方案第二階段的推出不會早於今年11月。

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