南寧：小區配套學校必須非營利，不移交最多罰50萬

6月24日，南寧市人大常委會召開《南寧市中小學校幼兒園用地保護條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行新聞發布會，宣布重新修改後的《條例》將於今年7月1日起實施。

6月24日，南寧市人大常委會召開《南寧市中小學校幼兒園用地保護條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行新聞發布會。南國早報客戶端記者郭燕群攝

現狀：孩子入學難，基礎教育資源不足

家長抱怨孩子「入學難」「入園難」，背後是中小學校和幼兒園建設滯後，基礎教育資源不足的問題。新建學校，首先就要解決教育用地問題。

《條例》對城市建成區新規劃設置的中小學校、幼兒園的學校規模標準作了規定，特別是幼兒園標準，從原來的7000人口區域設置1所，降低到4000人口區域設置1所，較之舊條例幼兒園的布點明顯更密集。這意味著，南寧中小學校、幼兒園的布點將會增多，適齡兒童、少年將能夠更加相對就近入園、入學。

此外， 與原《條例》的標準都相比，從幼兒園到高中的生均校園用地面積，《條例》規定有大幅度的提高，中小學校、幼兒園的校園將更加寬敞。

新規：明確小區配套學校必須非營利性

買了房子住進了新小區，但是開發商承諾配建的學校久拖不建咋辦？針對這種情況，這次修改，《條例》 完善了住宅建設項目配套建設中小學校、幼兒園的相關規定，明確小區配套建設的中小學校、幼兒園必須是非營利性質，配套建設的中小學校、幼兒園獨立佔地的，以劃撥方式供給用地。

同時， 明確配套建設的中小學校、幼兒園應當與開工建設的首期項目同時規劃、同時設計、同時建設、同時驗收、同時交付使用「五同時」。

針對「移交管理」這一關鍵環節，《條例》 明確住宅建設項目配套建設的中小學校、幼兒園竣工驗收備案之日起三個月內，建設單位應當按照土地出讓合同或者劃撥決定書的要求將學校、幼兒園和有關建設資料全部移交給教育行政部門，並協助辦理不動產登記。

教育行政部門應當在一個月內辦理接管手續。

處罰：不按規定建成移交，開發商將被嚴罰

對未按建設條件意見書配套建設中小學校、幼兒園的住宅建設項目，有關部門依法不得辦理項目後續相關手續。

對住宅建設項目配套建設的中小學校、幼兒園未達到與住宅建設項目同時交付使用要求的，由市城管綜合執法部門或者縣住建部門責令限期整改；逾期不整改的，處以應配套建設中小學校、幼兒園建設費用一倍以上二倍以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得並納入企業誠信記錄。

對未按要求移交中小學校、幼兒園的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，並納入企業誠信記錄。

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