特朗普剛剛又誇下海口：我打伊朗不需國會批准！

在美國的國家制度體制中，限制權力的過度集中是非常明顯的一個特點，這也難怪畢竟美國是三權分立國家的經典代表。這樣的體制下，即使是三軍統帥的美國總統想要調動軍隊，也不是一件容易的事情。

然而一切事情到了特朗普這邊都有可能，他甚至敢誇下海口可以繞過國會直接指揮軍隊對伊朗開戰。

《國會山》6月24號對特朗普進行了一次專門訪談，在這一次訪談中，特朗普聲稱可以直接繞過國會指揮軍隊對伊朗發動戰爭。而在此之前，特朗普說過此前停止對伊朗的軍事行動只是顧忌傷亡，接下來對伊朗的軍事行動並沒有取消。如此看來，特朗普似乎是鐵了心要和伊朗開戰，然而他真的有這個能力嗎？

從美國的國家體制來看答案是不能，因為國會才能夠批准對一個國家的宣戰，或者是對軍費的調動予以支援劃撥。如果國會不鬆口，那麼特朗普連軍費都得不到，更別提發動戰爭了。不過特朗普說出這樣的話，恐怕也有他自己的原因，他有兩種辦法直接避開國會與伊朗開戰。

第一種方法是緊急調動美國海軍陸戰隊。美國海軍陸戰隊是美軍內部用於制約陸軍權力而產生的兵種，理論上可以由總統直接調遣，而無需經過國會的同意。而目前美軍在伊朗附近確實集結有一定數量的海軍陸戰隊部隊，因此特朗普確實有能力繞開國會，直接利用海軍陸戰隊向伊朗發動進攻。

第二種情況是效仿之前敘利亞戰爭的先例。在去年4月份對敘利亞的導彈攻擊後，特朗普宣稱短時間高精度小規模的行動可以依託憲法第2條由總統作出，後來國會確實對此予以了默認。

然而，儘管有上述兩條理由，特朗普所謂的「可以繞開國會開戰」仍然是一句空話。

戰爭是最為龐大的系統工程，即使是美軍也不可能說打就打。就算特朗普能夠調動海軍陸戰隊，但是伊朗可不是格瑞那達！面對這個級別的對手，軍事行動勢必要投入更多的部隊和海空軍力量的支援，要調動這些力量，必須要有國會的同意。

即便是第二種情況下，國會也已經表明態度，那就是只能僅限於那種小規模的快速行動。一旦戰事升級為高強度大規模的戰爭，那麼特朗普的行為就算是徹底越權。如果美國要對伊朗這樣的國家開戰的話，那麼其行動很難維持在又小又低的水平上，很有可能會引發雙方的全面衝突，到那時特朗普就會吃不了兜著走。

綜上所述，即使是瘋狂如特朗普的人，恐怕也沒有膽子繞開國會直接向伊朗進攻。

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