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美國官員聽證會上反覆問能否「離開」中國?他們說不能也不想

這可能是記者在單一場合接觸美國行業種類最多的一次採訪機會。從嬰兒用品到運動鞋,從救生衣到港口設備,從茶葉到鋰電池,這些行業又與美國消費者的吃、穿、住、行聯繫最緊密。

6月17日至25日期間,針對擬對3000億美元中國輸美商品加征關稅,美國貿易代表辦公室在華盛頓開了7天聽證會。300多名行業和企業代表從全美各地趕來「陳情」,懇請美國政府不要對中國商品加征新一輪關稅。

「我們承受不起新一輪加稅」「中國產品無可替代」「我們離不開中國供應鏈」「我們跟中國生意夥伴的合作關係非常融洽」……

各有各的故事,呼聲卻如此一致。

擔憂終端消費品大面積「中招」

與前幾輪美國對華加征關稅主要集中於中間產品和工業品不同,美國擬對華新一輪加征關稅清單上大部分是普通民眾最熟悉的終端消費品,包括手機、筆記本電腦、服裝、鞋類、玩具、遊戲設備等。這些加征關稅一旦落實,美國消費者將受到直接衝擊,很多小企業也將難以為繼。

據美國智庫彼得森國際經濟研究所估算,對中國商品徵收的現有關稅已讓每個美國家庭平均付出大約550美元的代價。如果對全部中國進口商品加征關稅,這一數字將上升到2200美元。

聽聽過去幾天中「作證」的代表們怎麼說:

——來自紐約的製鞋商里克·穆斯卡特:

「我們99.9%的鞋是在中國生產的。如果被迫承受25%的價格上漲,我們無法維持現有員工數量……很可能會破產。」「我請求你們,不要對從中國進口的鞋加征關稅。」

——美國女裝品牌班尼特公司創始人傑奎琳·班尼特:

她的公司已支付了16%至32%關稅,再也無法承受新關稅,否則「公司將會倒閉」。

——美國沃克曼出版公司首席執行官丹尼爾·雷諾茲:

若美國對從中國進口的書籍加征關稅,沃克曼將不得不提高零售價格,很多美國兒童的閱讀機會將因書籍價格上漲而減少,特別是低收入家庭將受到嚴重影響。

——美國全國船舶製造商協會副會長妮科爾·瓦西拉羅斯:

她感到十分驚愕,救生衣等生命安全產品竟然也出現在擬加征關稅的清單上。「這次徵稅清單包含的一些產品對水上安全至關重要,我們強烈要求(從清單上)移除這些產品。」

能「離開」中國嗎?不能,也不想

聽證會上,美國政府官員反覆發問,能否將企業生產和供應鏈轉移到中國之外?

美國企業和行業代表的普遍回答是,中國製造產能足、質量好、工藝精、成本低、勞動力熟練、物流等基礎設施完備,是企業生產加工的最優選擇。如果轉移供應鏈,不僅會耗費巨大的經濟成本和時間成本,還會給企業經營帶來風險。他們也強調,與中國合作夥伴關係融洽,不希望這樣的關係遭到破壞。

——嬰幼兒鞋襪企業高管凱瑟琳·戈爾德:

即便美國政府對華加征關稅,公司也不會停止與中國廠商合作,因為對於嬰幼兒產品來說,安全是首位的,調整供應鏈將有損產品質量和安全性。

中國製鞋、制襪業歷史悠久,公司的中國合作夥伴是「可靠且無可替代的」。她十分珍視這些「終生的夥伴」,這種關係已經超越商業往來,成為情感紐帶,「我們對彼此信任有加,幾乎每天都保持著密切聯繫」。

——美國茶葉協會會長彼得·戈吉:

在與中國茶葉結緣的30年里,他與很多供應商建立了長期合作關係。他認為,對中國茶葉徵收關稅,不僅起不到保護本國生產者的效果,反而可能損害美國茶飲市場。

——鋰電池手機配件銷售商布雷特·波爾塔羅:

他們在中國有兩個「很棒」的合作夥伴,並計劃未來和中國合作夥伴一起申請並共享技術專利。

希望中美續寫互利共贏故事

在本輪系列聽證會上,美國企業和行業協會代表不斷向在場美國政府官員強調與中國合作的重要性,強調美中經貿關係互利共贏的本質。他們希望雙方的經貿摩擦能妥善解決,並在未來繼續加強合作,續寫互利共贏的故事。

——美國茶葉協會會長彼得·戈吉:

「我始終相信,我們之間的合作能夠創造更多成果。」他希望兩國政府能朝著共同目標積極合作,努力解決經貿摩擦,恢復互利共贏的貿易關係。

——美國羅得島州射頻識別技術公司創始人約翰·拉尼德:

美中兩國是朋友,通過經貿合作,雙方能夠加深友誼,共同繁榮。

更廣泛的共識

在此次積極發聲的300多名行業和企業代表身後,更廣泛的群體有著同樣的共識。

聽證會召開之前,美國貿易代表辦公室已收到各行各業代表提交的1600多份書面意見,絕大多數都反對美國政府對華商品加征關稅。

近期,美國已有520家企業和141個貿易協會聯名致信總統特朗普,敦促美國政府不要對從中國進口的商品加征關稅,而是要回到談判桌前與中國達成解決方案。

在此前結束的「選擇美國」2019年投資峰會上,美國地方政府經貿官員也表達了儘早結束經貿摩擦、加強對華經貿合作的願望。

自去年美國挑起對華貿易摩擦並不斷升級以來,類似聽證場景已是第四輪上演。在前三輪聽證會及前期的書面意見提交中,反對意見都佔據壓倒性多數,但並未阻止美國政府加征關稅的步伐。

如果本輪對3000億美元中國輸美產品的加稅付諸實施,無疑將給美國民眾的生活帶來更直接、更全方位的衝擊。

這一回,300餘名代表的「證詞」,會被聽進去嗎?

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記者:許緣 孫丁 劉陽 高攀 鄧仙來 熊茂伶 楊承霖 周舟

視頻記者:胡友松 金悅磊

編輯:孫浩 唐志強

視頻編輯:沈浩洋

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