美國「攔截」S-400交易？土耳其「油鹽不進」 印度有怨氣

據俄羅斯衛星網報道稱，美國常駐北約代表哈奇森表示，期望G20峰會上特朗普能在與埃爾多安的會談中，就解決S-400交易問題做最後努力。而據路透社報道，6月25日晚上到訪印度的蓬佩奧也肩負著「攔截」印俄S-400交易的重任。

美國對於土耳其、印度採購俄制S-400防空系統的憂慮，可謂既在「心頭」犯嘀咕，也大寫加粗地畫上「眉梢」。眼瞅到了最後時刻，前者終於祭出了慣用的「胡蘿蔔加大棒」組合拳，力圖以此迫使土印妥協讓步，那麼這兩個國家會買賬嗎？

7月是美國與土耳其關於S-400交易博弈的重要節點，按計劃俄羅斯將從該月開始向土耳其交付S-400，而美國也將7月31日定為「最後期限」——屆時如果仍不放棄S-400交易，土耳其將面臨經濟制裁，並被驅逐出F-35戰機項目。

但是，土耳其在這一問題上的立場似乎並未鬆動。據法新社報道稱，6月25日，在即將赴日本參加G20峰會之前，土耳其總統埃爾多安再次重申本國將在7月按時接收S-400防空系統，並強調這是「不可退讓的主權問題」，以此表明土方既不需要獲得美國許可，更不會屈服於外部壓力。

而與「油鹽不進」的土耳其相比，印度更是一塊「難啃的硬骨頭」。F-35畢竟在土耳其未來國防規劃中佔有重要地位，而且作為該項目合作夥伴，土耳其通過製造零部件也在F-35全球銷售中得以分享豐厚利潤。但是印度可沒有這樣現成的「把柄」，美國對印度採取的策略只能是「利誘」為主，制裁要挾相輔。

除了海上巡邏機、武裝無人機、攻擊直升機以及戰機等採購、技術轉讓合同外，蓬佩奧還帶著列有「薩德」反導系統、「愛國者-3」導彈系統等「備胎」的清單訪印，希望用這些美製防空系統把S-400這個「原配」擠下馬。

然而，真正有誠意的「利誘」先決條件是不僅要東西好，還得價格具備吸引力。S-400「物美價廉」的名聲早就廣為傳播，據俄媒透露，截至2018年底表達採購意向的國家已有13個，而俄羅斯國防出口公司經理亞歷山大·米赫耶夫近日也重申了向夥伴國家轉移技術並助其發展軍工的強烈意願。印度作為俄羅斯的長期防務合作夥伴，還排了很長一段隊才總算「心愿得償」（首批S-400預計今年底開始交付），憑什麼要放棄，更何況這還會得罪一個重要的防務合作夥伴。

美國賣給印度的防空系統願意打個狠折嗎？作為盟友的土耳其的遭遇或許可以作為參考。埃爾多安在回應美方關於土耳其應該選擇F-35和「愛國者」的建議時表示，如果美方提出像俄羅斯S-400那樣的優惠報價，土耳其也願意採購「愛國者」防空導彈系統，但美國並未這樣做。

至於美國一直懸在空中的制裁大棒，印度外交人士稱將向美方陳述利害，並表示有信心說服美國不要實施，以維護美印政治與安全關係的大局。土耳其媒體也判斷美國應該沒這麼「絕情」，因為同樣是購買俄制武器，多個國家都獲得美國「諒解」，土耳其這樣的北約盟友就更沒有道理被「特殊對待」了。

據俄羅斯衛星網報道，針對蓬佩奧的遊說，印度將向其傳達「印度與俄羅斯軍事合作歷史悠久，並無意願放棄S-400交易」的明確信息。而且與埃爾多安的「主權問題」一說有相通之處的是，印度也將S-400交易問題視為主權獨立的象徵，以此告誡美方此事難以通融。

特別是在美國6月5日正式取消印度普惠制待遇後，印度隨即宣布對美國進行貿易報復——對原產美國的28種商品徵收報復性關稅。印度和美國的貿易爭端令反抗美國「霸權」的呼聲在此時的印度尤為高漲和強烈。在為蓬佩奧訪問印度準備的「預熱」活動也是這一情緒的例證——6月25日，示威者在新德里高舉著反對霸權的標語「迎候」蓬佩奧的到來。

隨著交付日期臨近，土耳其和印度投出的球已經來到籃筐上面，留給美國「蓋帽」的時間已經非常少了。特別是當S-400交易問題被摻和進更多國家尊嚴和主權獨立的內涵之後，讓印度、土耳其在壓力之下就範的幾率也正變得更小。最後到底是土耳其和印度完成「得分」，還是美國「蓋帽」成功，相信很快就能見分曉。（文/董磊）

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