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明朝官吏貪腐成風,是不是因為工資太低

明太祖朱元璋,是歷史上為數不多的出身赤貧的皇帝之一。最為落魄之時,朱元璋一度被迫外出流浪乞討為生。這一段衣食難繼的艱苦歲月,對他一生都留下難以磨滅的印記。「乍富不知新受用,乍貧難改舊家風」,朱元璋當了皇帝之後,不但自奉甚儉,連對手下文物官員們也極為吝嗇。

最有代表性的事例,就是朱元璋給明朝官吏們制定了差點創下歷史最低記錄的俸祿標準。俸祿,也就是官吏們的工資,是古代官吏賴以安身立命、養家糊口的收入來源。千百年來,參加科舉踏上仕途,之所以能讓無數英雄競折腰,一半原因是做官可以施展才華報效國家,而另一半原因則是做官可以獲得一個穩定而優厚的收入。

但朱元璋差點顛覆了人們這個印象。明朝官吏俸祿發放形式,非常簡潔明了,《醒貪簡要錄》記載,「正一品,月俸米八十七石」,「正二品,六十一石」,「正七品,七石五斗」,最低的從九品「五石」。除了祿米之外,其他一概無有。

沒有比較就沒有傷害。古代官吏的俸祿發放模式,一般包括祿田、祿米、俸銀三種方式,具體而言,就是田地加口糧加現金三結合。以清朝為例,國家行政管理機構最基層的八旗兵丁的工資組成是:第一項,「每丁授田五頃」,一個人五頃地,且終身免稅。第二項,「兵丁名糧」,也就是口糧,每季度發放一次。基層兵丁按照駐地遠近、兵種不同,每人每年可獲得三十石至十五石不等的口糧,足以保障一家人日常飲食。第三項,則是餉銀,八旗馬軍一年軍餉36兩,步軍一年18兩。

清朝一個普通士兵的年收入,田地、餉銀、口糧三餉相加,已經足以和明朝七品縣令抗衡。而清朝七品縣令的收入更是讓明朝同行抬不起頭,清朝一個縣令的年收入包括俸銀45兩、祿米120斛、養廉銀1200兩,秒殺明朝縣令。

明朝官吏工資之低,令人嘆為觀止,史稱「自古官俸之薄,未有若此者」。明朝官吏對此頗有怨言。很多人認為,明朝之所以貪腐成風,朱元璋使出雷霆手段都治理不下去,應該和工資低有密切關係。

明朝大臣李賢曾經說過:「「俸祿所以養廉也,今在朝官員,皆實關俸米一石,以一身計之,其日用之資不過十日,況其父母妻子乎?臣以為欲其無貪,不可得也」。大臣戈謙也說:「且計一官,其家少者五六口,多者十餘口,俸既不足,則其衣食器用、仆隸之需,必出於民,為害非小」。

連明末著名思想家顧炎武也認為,「貪取之風,所以膠固於人心而不可去者,以俸給之薄而無以贍其家也」。都認為明朝官員工資太低,官員難以保證日常生活和開支,是導致他們貪賄成風的重要原因。

這種說法乍一看很有道理,但其實根本經不起推敲。一個很簡單的反證就可駁倒這種觀點:清朝官吏的工資顯著高於明朝,甚至還破天荒地發放「養廉銀」,清朝的貪官污吏還不是照樣層出不窮,甚至還出現了和珅這樣空前絕後的大貪官。

明朝官員工資低,確實不合理,但這絕不是構成官吏貪墨成風的原因。人的貪慾是沒有止境的,官吏是否貪墨,取決於他們的品行與監督機制的完善程度,與工資高低沒有必然關係。

參考史料:《明會典》《明朝官員品級和俸祿》《八旗餉制與八旗盛衰》

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