馬匹是重要的戰略物資，朱元璋動員全民養馬，不承想卻養出了內亂

朱元璋登基後設立了很多規矩，搞了很多新舉措。比如，他認為馬是重要的戰略物資，馬匹的多少決定著國力的強弱。應該說，這種判斷有一定的道理。因為明朝建立三十多年後，全國的馬匹存量才兩萬三千七百多。

明朝以前，政府的馬主要靠官府養。朱元璋登基後，百姓養馬就像納稅一樣，成為重要義務。其飼養方式也不盡相同，比如，官府交給你一匹母馬，明年你必須交一匹小馬。母馬不死你就得年年交小馬。但誰能保證母馬年年懷孕呢？可官府不管，交不上就得賠償。又比如，官府把良馬寄養在你家中，有了差池，原價賠償。但誰能保證馬匹沒個頭疼腦熱、生老病死呢？官府仍然不管。

百姓養馬基本上沒有回報，而馬匹又很貴，動輒二三十兩銀子，相當於一般中等家庭全年的收入。為了減少老百姓的負擔，官府採取「輪養」政策，一家養不起，左鄰右舍湊一塊兒，十來戶養一匹馬。但老百姓可沒皇帝想像的那麼善良，實際操作中，誰的弟兄多、勢力大，誰就不用出錢出力；誰家裡窮、勢單力薄，誰就得多幹活。這樣反而增加了窮苦人的負擔。

朱元璋知道後很生氣，指示手下嚴查，並下了一道命令，說自己本意是好的，卻被底下人搞歪了，如果孤老病殘、孤兒寡母被逼養馬，他們有權將為首作惡的人綁縛至京城，由官府審判後將其全家發配邊疆。說來挺嚇人，但貧弱者本來就被欺負，誰還有膽量、有能力把惡人綁縛至京城？

百姓義務養馬還不算，還得送到太僕寺（管理馬政的機構）進行驗收。動輒幾十里、幾百里地，人困馬乏，筋疲力盡，人吃馬嚼，費用不少。到了目的地，太僕寺的官員們要嚴格查驗，查完告訴你不合格，怎麼來的怎麼回去。據說當時的退貨率達到百分之四五十。百姓白養一年不說，還得賠上一匹馬。為減少損失，他們只好湊錢賄賂查驗官。收了錢，查驗官心裡舒服了，老百姓交來的馬也就合格了。

太僕寺這麼干，地方官不高興了。地方官負責向老百姓收稅，老百姓忙著養馬耽誤了種地，交不上公糧怪誰？

而當官的自古就是有利的事搶著管，無利的事爭先恐後地推，百姓這塊肥肉誰都不肯放。雙方互相告狀，官司一直打到皇帝那裡。皇上沒辦法，只好和稀泥，和來和去，最後吃虧的還是老百姓。老百姓忍無可忍，有的消極反對，有的揭竿而起，社會矛盾越來越激烈，終明一朝遺患多多。由此可見，吳承恩在《西遊記》中設計弼馬溫這個官職，或許是有言外之意的：你再讓我養馬，我就大鬧天宮。

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