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二十國集團是各國多邊主義反對美國單邊主義的後盾

隨著世界變得越來越複雜,許多人在質疑20國集團在未來世界治理方面扮演何種角色。二十國集團於1999年12月16日在柏林成立。它是作為多邊主義的產物而建立的一個國際經濟合作論壇。以八國集團為基礎,12個世界一流經濟體組成了二十國集團。工作組的初衷是促進公開和建設性的討論,以討論工業化和新興市場之間的問題,以便尋求國際合作和促進可持續的國際經濟增長。與傳統國際組織不同,二十國集團在運作中通過輪值主席國的方式形成臨時秘書處。輪值主席確定峰會的議題,如金融、貿易、環境、能源等。輪換使討論變得開放和靈活。

在世界許多地區,政治形勢正在變化,以至於需要G20捍衛多邊主義,維護全球秩序。世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織等組織在維護多邊主義和全球穩定方面卓有成效,但在過去幾十年里,它們的行動大多有利於西方發達國家。隨著全球進入21世紀,發展中國家的出現使美國認為,其主導地位正在受到挑戰。美國開始奉行單邊主義,採取保護主義經濟政策,謀求自身利益最大化。美國人公然將議程推到國外,無視國際規則。因此,貿易衝突比以往任何時候都更加普遍。

二十國集團的核心目標是應對世界發展和治理挑戰。世界領導者尋求大國之間就有效解決問題的解決方案達成共識。這次大阪峰會邀請聯合國、世界貿易組織、國際勞工組織、國際貨幣基金組織和世界銀行為峰會達成的協議提供便利。為有效應對世界經濟秩序日益增多的前所未有的挑戰,我們必須遏制單邊主義,捍衛多邊主義。通過對歷史的反思和對現實的審視,我們可以看到,科技進步並沒有使任何時代的每個人都受益。美國繼續奉行單邊主義,保持在科學、技術和金融領域的壟斷地位。技術進步的不平衡將變得更加明顯,整個世界將看到,經濟也將難以向前發展。

根據世貿組織發布的最新統計數據,今年第二季度世界貿易氣候指數為96.3,為2010年3月以來的最低水平。6月初G20財長會議發布的報告指出,儘管全球經濟增長勢頭強勁,但下行風險依然突出,特別是在貿易衝突升級和地緣政治發生變化的情況下。即將到來的技術革命將由多邊主義推動。隨著國際分工的深化,單邊主義不再是大勢所趨。只有堅持多邊主義,才能拓展經濟全球化的新空間,這正是二十國集團的魅力所在。

二十國集團機制是當前和未來多邊問題談判和維護穩定不可或缺的機制。國際貿易的緊張局勢短期內不會緩解。根據聯合國貿易和發展會議發布的《2019年世界投資報告》,去年跨國直接投資下降13%,至1.3萬億美元,為2008年全球金融危機以來的最低水平。所有這些都表明,監管的必要性比以往任何時候都更加迫切。此外,網路犯罪、氣候變化、難民危機等非傳統安全威脅都不是一個國家能夠單獨解決的問題。多邊機制對於促進開放、對話和世界和平的有效發展至關重要。

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