上海市環境保護督察組向浦東、嘉定、金山、奉賢四區反饋督察意見

經上海市委、市政府批准，4月2日至4月24日，上海市環境保護督察組分別對浦東、嘉定、金山、奉賢四區開展了環境保護督察。今天，督察組分別向四區通報了督察反饋意見，四區區委、區政府主要負責人作了表態發言。

督察認為，四區積極落實黨中央、國務院和市委、市政府關於加強生態文明建設和環境保護的重要決策部署，以改善生態環境質量和推動高質量發展為核心，紮實推進污染防治攻堅戰，有效提升了區域環境面貌和質量，生態環境保護工作取得了積極成效。

督察指出，四區生態環境保護工作雖然取得了一定成效，但同時也暴露出一些制約生態環境質量持續改善的深層次問題，個別中央環保督察問題還整改不到位，違法違規建設項目清理整治不徹底的現象依舊存在；截污納管、雨污混接改造推進緩慢；固體廢物監管不到位，生活垃圾處置能力不足；揮發性有機物排放企業監管精細化程度不夠；街鎮環保責任落實不到位。

浦東新區職能部門銜接不順，監管執法存在盲點；河長制執行不到位，河道周邊環境整治不徹底，農村污水管網收集不到位；大氣污染問題比較突出，中小燃油燃氣鍋爐氮氧化物排放治理嚴重滯後。

嘉定區污水處理系統能力不足，污水處理系統及污泥處置設施建設滯後，涉重金屬監管有待加強；散亂污企業整治不徹底，大氣環境質量落後全市水平。

金山區部分行業排放管控亟待提高，船舶燃油含硫量超標；已封場的垃圾填埋場缺乏長效管理；鎮村工業聚集區重招租輕管理，養殖業污染治理水平相對較低。

奉賢區農村生活污水處理設施不完備，部分污水處理廠出水不能穩定達標；移動源排放監管存漏洞；垃圾違規處置執法覆蓋不全面；區環境監測站監測能力建設有待提高。

督察期間，按照邊督邊改要求，督察組共與四個區164名領導幹部進行個別談話；走訪問詢區級部門25個，召開座談9次，調閱資料14302份；下沉街鎮（園區）73個，現場檢查1456個點位，受理並轉辦舉報1049件，解決了一批群眾身邊的突出環境問題。

督察要求，浦東、嘉定、金山、奉賢四區要進一步學習貫徹落實生態文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰，加快補齊環境短板，持續改善生態環境質量，進一步推進綠色高質量發展，不斷提升人民群眾對優美生態環境的獲得感和幸福感。應根據《上海市環境保護督察實施方案（試行）》和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送市委、市政府，並及時向社會公開。對督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，逐一釐清責任，並按有關規定嚴肅追究責任。

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