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銀保監會曹宇:推動銀行理財業務轉型,理財子公司是著力點

資管新規及配套細則實施一年有餘,制度基礎奠定之後,資管行業發展如何?數據顯示,截至2019年一季度末,我國金融機構資管產品餘額近80萬億元,規模超過金融機構總資產的四分之一。

「我國資管行業進入了健康發展的新時期。放眼未來,我國資管行業發展仍具有廣闊空間。」中國銀行保險監督管理委員會副主席曹宇在「2019青島·中國財富論壇」上表示,目前資管行業已初步形成銀行、保險、信託、證券、基金等多種資管業務分工協作、優勢互補和良性競爭的市場格局。

曹宇同時表示,理財子公司是推動銀行理財業務規範轉型中的關鍵著力點,下一步銀保監會將在嚴守風險底線的前提下,突出監管重點,持續優化監管規則和監管方式,督促引導理財子公司發展。

資管行業未來發展機遇如何?曹宇認為,我國的經濟穩定增長和居民財富積累,為資管行業創新發展提供了戰略機遇。

從數據來看,2018年底,我國國內生產總值首次突破90萬億元,全國城鎮居民人均可支配收入達4萬元。據市場預測,2021年中國個人可投資資產規模將達到200多萬億元。在部分金融市場發展較為成熟、資管服務相對活躍的國家,在居民家庭的金融資產中,現金和儲蓄的比例已下降到13%左右,而資管產品的佔比將近四分之一。

「據不完全統計,當前我國居民家庭的金融資產構成中,現金和儲蓄佔比仍超過一半。借鑒國際經驗,隨著經濟的不斷提質升級,資管行業在我國有很大對市場潛力。」曹宇表示。

從自身發展來看,銀行業、保險業資管業務是行業內的重要力量。截至2019年一季度末,銀行業保險業資管產品餘額合計近44萬億元,占資管市場總規模的55%。其中,銀行理財產品餘額22萬億元,保險資管產品餘額2.6萬億元,信託公司資金信託餘額約19萬億元。

銀行業、保險業資管業務具有自身的特點和優勢,例如,具有長期穩健經營形成的產品信譽優勢,有緊密貼近客戶形成的網路渠道優勢,有嚴格審慎監管形成的合規管理優勢。

曹宇強調,銀行業、保險業資管業務發展還具有堅實的制度保障。

對於下一步的改革措施,曹宇表示,銀保監會將在嚴守風險底線的前提下,突出監管重點,持續優化監管規則和監管方式,督促引導理財子公司在支持資本市場建設、服務實體經濟、助力居民財富增長等方面發揮積極作用,重點完成三方面工作:一是堅持嚴格監管。銀保監會將持續督促理財子公司秉承商業銀行的審慎穩健經營理念,在起步階段就樹立起合規意識和文化。理財子公司業務創新和產品創新,必須有利於支持實體經濟、有利於防範金融風險、有利於保護投資者合法權益,更好地滿足多樣化金融需求。

二是堅持維護公平競爭。銀保監會將在資管新規統一規制的基礎上,進一步加強與相關部門的協調配合,消除制度性窪地,維護公平競爭,支持理財子公司明確定位、錯位競爭,走市場化、專業化發展道路,實現與各類資管機構優勢互補和功能協同,共同創建良性競爭、有序協作的公平市場環境。

三是堅持保護投資者合法權益。銀行理財業務擔負著廣大投資者的財產託付,承載著老百姓的信任。要準確評估把握投資者的風險偏好和實際承受能力,強化對銷售行為和渠道的管控,確保投資者適當性管理落到實處。同時,要更加重視投資者教育,普及理財知識,培育風險意識,樹立科學審慎的投資理念,切實保護投資者合法權益。

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