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美國在南海問題上慫恿菲律賓,杜特爾特忍不住又發飆了

心直口快的老杜又開懟美國了。

《菲律賓星報》7日報道,菲律賓總統杜特爾特在7月6日的一次講話中,抨擊美國視菲律賓為「誘餌」,在南海問題上「慫恿」菲律賓與中國對抗。

長安街知事注意到,在南海問題上,杜特爾特一直主張維護南海和平穩定。對美國頻頻試圖在南海攪起風浪的行為,杜特爾特常直接開懟美國。與此同時,東盟各國對美國在南海問題上指手畫腳也相當反感。在上月閉幕的香格里拉對話會上,東盟各國對美國在會議期間鼓吹擴充軍費的做法十分不滿。

當作「誘餌」

7月6日,杜特爾特對美國火力全開。

他十分生氣地說:「美國總是在逼迫我們,慫恿我們。如果開戰,菲律賓完全不是中國的對手,美國以為菲律賓人是蚯蚓嗎?」

《共同防禦條約》是美菲在安全方面的三項重要合作協議之一,於1951年簽署;另外兩項協議分別是於1998年簽署的《訪問部隊協議》以及2014年簽署的《加強防務合作協議》。目前,這些協議均在履行中。

這也是杜特爾特發飆的重要原因。因為一旦美國挑起事端,菲律賓不得不遵守條約跟著遭殃。

這不是杜特爾特第一次就南海問題開懟美國。去年11月15日,出席東盟峰會系列會議的杜特爾特敦促美國及其盟友停止在該地區的軍事演習。

他當時喊話美國,應該正視「南海已經在中國手中」的現實,製造摩擦只會破壞中國與鄰國在解決南海爭端上的努力。

知事注意到,美國副總統彭斯也出席東盟峰會,而包括「里根號」與「斯坦尼斯號」兩艘美國航母當時正在菲律賓海域活動。

《菲律賓星報》評論認為,杜特爾特的表態似乎是在呼應中國反對美國在南海地區軍事活動。

關鍵角色

事實上,自杜特爾特執政以來,南海問題在中菲關係中的重要性在下降,與此同時,雙方在經貿、安全等領域合作日趨加深。

2018年11月,中菲發布聯合聲明表示,南海爭議不是中菲關係的全部,不應影響雙方其他領域互利合作。

據菲律賓統計署統計,2018年菲律賓貨物進出口貿易總額1764.16億美元,同比增長7%。中國成為菲律賓第一大貿易夥伴、第一大進口來源地、第四大出口目的地。

與此同時,就南海問題,中國正與東盟加快制定《南海行為準則》的進程,各國近幾年圍繞領土爭端保持了剋制,加強了對分歧的管控。各方都希望地區局勢不要被海上分歧主導,更願意和平與合作長期成為南海地區國家關係的主旋律。

就在上個月22日至23日,第34屆東南亞國家聯盟(東盟)峰會在輪值主席國泰國的首都曼谷舉行。

在會後發表的主席聲明中,東盟表示熱烈歡迎中國同東盟在南海繼續加強合作,並對雙方按照既定時間表積極推進「南海行為準則」磋商談判感到「備受鼓舞」,東盟將努力在2019年內完成對「南海行為準則」單一磋商文本草案的第一輪審讀。

據了解,在2021年前,菲律賓都是中國-東盟關係協調國,在「南海行為準則」談判中角色關鍵。

《菲律賓星報》認為,從東盟峰會的主席聲明可以看出,東盟國家領導人已經一致同意維持南海的安全、自由以及穩定,並以和平方式解決分歧和爭端。

興風作浪

與此同時,風平浪靜的南海,總有美國等域外國家「無風起浪」。

有統計顯示,2017年5月至上月中旬,美國海軍至少在南海海域進行了13次所謂的「自由航行」行動。

今年以來,美國國務卿蓬佩奧已經多次談及南海,5月30日他在接受福克斯商業頻道採訪時表示,在南海地區部署美軍有助於保持美國經濟增長。

然而,美國的興風作浪並沒有得到東盟國家的附和。

日媒曾評價稱,東盟各國在南海問題上保持克制的原因是,中國與東盟之間已經開始進行「南海行為準則」磋商,該準則旨在防止南海爭端。

菲律賓外長洛欽5月也在接受俄羅斯媒體採訪時表示,與美國相比,中國目前正在向菲律賓提出「更具吸引力」的戰略合作方面的建議。這位菲律賓高級外交官相信,美國正在中國南海策劃「戰略混亂」,鼓動菲律賓惡化與中國的關係。

美國攪局南海的圖謀並未因為中國及東盟國家的反對而停止。

此前,美國剛剛借中國近期在南海演習散布謠言,試圖挑撥南海和平。

對此,7月3日在外交部舉行的例行記者會上, 外交部發言人耿爽回應表示:「關於美方的言論,我想提醒大家注意,把航空母艦開到南海的是美國。到底誰在軍事化,誰在南海興風作浪,國際社會看得清清楚楚。」

據悉,南海迄今出現的最大軍事裝備是美國的核動力航母,美在南海周邊國家還有多個軍事基地。

有分析指出,美國的南海外交是以其海軍為基礎。如果說南海有軍事化的動向,那麼美國是當之無愧的罪魁禍首。

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