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「淘金」20年:是蜜糖,亦是砒霜

東方網·縱相新聞記者 林怡齡

人們或許沒有發現,就在非洲最大的野生動物保護區之一——塞倫蓋蒂國家公園旁邊,會隱藏著一個爭議巨大的金礦。

裸露的土坡,一圈又一圈向地下延伸。薄薄的灰色煙霧,正輕盈地飄向空中。附近的尾礦裝滿被污染的廢水,流入附近的溪流,充滿惡臭。

這便是坦尚尼亞第三大金礦——北馬拉金礦。

北馬拉金礦 圖:Forbidden Stories

自2006年以來,該金礦一直由坦尚尼亞最大的金礦公司——阿卡西亞礦業(Acacia Mining)公司(下文簡稱阿卡西亞)經營,而阿卡西亞的大股東則是加拿大金礦巨擘、全球第三大金礦生產商——巴力克黃金公司(Barrick Gold),其擁有阿卡西亞63.9%的股份。

近二十年來,北馬拉金礦的開採讓坦尚尼亞民眾喜憂參半。

到目前為止,它已經生產了200萬盎司(約5.6千萬克)的黃金,按今天的價格計算,價值約為27億美元。但在礦山附近的居民看來,北馬拉金礦更像一個抽血機,正在榨乾他們所有的生存能力。對於他們而言,這是一個危險的地方:充滿了極端暴力和環境污染。

槍擊陰影

聯合國2018年12月的報告顯示,坦尚尼亞是世界上最不發達的國家之一,其2017年的人均國民總收入(GNI)僅為920美元。

一直以來,豐富的礦產是這個貧窮國家最重要的工業發展支柱。在採礦公司抵達此地之前,北馬拉金礦附近的居民,經常靠手工採礦獲取家用。不過,這一局面在上世紀90年代中期便被打破。

1998年,隨著第一次大規模「淘金熱」的爆發,金礦開採業在坦尚尼亞迅速發展。1999年通過的《坦尚尼亞國家發展願景2025》中,明確寫著到2025年,礦產收入佔GDP比例提升至10%。

有了政策的支持,坦尚尼亞的金礦也得到了更為充分的開發。

彼時,東非礦業(AfrikaMashariki Gold Mines)收購下北馬拉金礦所在的土地,並且無償驅逐居民。當地居民和金礦公司之間的梁子,由此結下,並在往後三十年間,都未能得到解決。

2006年,北馬拉金礦易主,由阿卡西亞接替。目前,北馬拉金礦擁有三個露天礦,分別為尼亞比拉馬(Nyabirama)、尼亞比蓋納(Nyabigena)和戈科納(Gokona),總儲量為173噸。

而在該公司進入坦尚尼亞的20年間,其為這個非洲國家直接或間接創造了36200個工作崗位,並對該國的教育、基礎設施、健康事業進行了投資。但與此同時,它也從東非礦業手裡,繼承了怨恨和暴力。

2008年的衝突,是一個開始。

當時,200名當地人闖進北馬拉礦區,破壞了巴力克黃金公司近1500萬美元的財產,並在一些地方縱火。這場襲擊導致了礦區的暫時關閉,但當地人為何奮起襲擊,動機至今未明。當地警方暗示有可能是為了試圖從礦坑中搶奪黃金。

雙方的衝突從2010年起愈演愈烈。

2010年,北馬拉金礦聘請了坦尚尼亞警方,為其礦山提供安全保障。起初,一些警察由於收受賄賂,對當地居民單方面到礦山採挖的舉動視而不見,但最後,視而不見和教育,逐漸變成了一場極端暴力。

村民們搜索北馬拉礦區廢石中的金塊。圖:彭博社

2010年至2014年,是當地民眾最為黑暗的時刻。

「我看到有這麼多人被開槍打死。有些人背部有槍傷。我認為他們是試圖逃跑時,被警察從後面開槍打中的。」

「有些人就在我旁邊倒下了。警方甚至將這些屍體傾倒在房屋外面。」當地一位居民說起此事時,惶恐的語氣中夾雜著憤怒,「為什麼他們像動物一樣對待我們?事情發生很多次了,我們非常生氣。」

距離北馬拉金礦43公里遠的塔里梅(Tarime)地區,成為這些受傷居民治療的地方。馬克·尼加(Mark Nega)博士此前曾當任塔里梅地區的醫務官,他指出,從2010年到2014年短短四年間,塔里梅小鎮附近的綜合醫院每周都要治療5到8例槍傷。

2015年,雙方達成了庭外和解。為了減緩衝突,礦區周圍豎起了高牆。礦山和地方當局表示,他們對警衛和警察進行了批評教育,懲罰違法者。

北馬拉金礦周圍,當地居民翻過圍牆。圖:Forbidden Stories

自此,槍擊事件的數量有所下降,但並未杜絕。

2017年8月,丹尼爾(Daniel Chacha Range)在尼亞比蓋納礦坑尋找黃金時,被當場槍殺。2018年3月,阿卡西亞向該家庭支付了7200萬坦尚尼亞先令(3.14萬美元)作為賠償。

同年12月,槍擊案再次發生。但阿卡西亞表示無法對這兩起個例發表言論,只表示警方沒有使用致命武器,正通過申訴機制處理警察的行為。另外,這家企業也倒打一耙,反過來責備警方,試圖表露自己的無奈。

在被記者問及槍殺案時,巴力克黃金公司的首席執行官馬克·布里斯托(Mark Bristow)稱:「我們對各種指控進行過多次調查,但你不能讓我為國家權力機構負責。」

但在巴力克與警方簽署的合作備忘錄中,已經白紙黑字寫著當地警方為礦山提供服務,以換取燃料,食物,住宿和每日津貼。

至今,阿卡西亞只承認在2014年至2017年期間,有32起「與侵入者有關」的事件,其中6人在與警察的對抗中死亡。但不少國際監督機構表示,同期至少有22人被保安和警察殺害。坦尚尼亞反對派則聲稱自1999年以來已有300人因此事喪生。

各執一詞

與極端暴力事件已經進入可控狀態相比,環保問題則一直是當地的心頭大患。

北馬拉礦區坐落在七個村莊的中間,這7萬人大都住在有毒尾礦壩附近。他們生活貧困,只能在礦山的垃圾堆和礦坑中尋找貴重金屬的殘餘來販賣謀生。但尾礦壩正是堆貯各種礦石尾料和漿液的地方,通常具有高毒性和潛在的放射性。

一個村莊挨著北馬拉礦區。圖:Forbidden Stories

很快,這些人掙的為數不多的錢,就砸進了醫療費用里。

一名在塔里梅區的綜合醫院裡工作了五年的醫生透露,2010年之前,至少有200人患有皮疹,其中包括50名兒童。他還診斷出異常多的宮頸癌病例,即使是從未生育過或者沒有感染艾滋病毒的婦女。

另外還有三種類型的皮膚病,他認為可能的原因在於礦井中的化學物質:要麼是尾礦池泄露到河流的污染物,要麼是手工採礦者提煉黃金時留下的汞和氰化物。

北馬拉金礦的尼亞比蓋納礦坑附近,河流已被污染。圖:坦尚尼亞基督教協會

當地的居民似乎沒能真正意識到風險所在。

當第吉特河(TigitheRiver)里的魚在水面上蹦跳時,查娜·姆維塔·博克(Chaina Mwita Bhoke)很高興,因為她可以將魚捉回家,然後為家人做一份美味的晚餐。但美食卻成了毒藥。她的孩子在吃完飯不久,就開始哭喊皮膚像被火燒了一樣,查娜也同樣受了傷。

事實上,北馬拉金礦的三個礦坑中,有兩個位於第吉特河沿岸,而這條供養著25萬人的河流早在2009年就已經被污染,但阿卡西亞並不如此認為。十年來,雙方關於河流是否被污染,依然存在爭執。

2009年5月8日,北馬拉金礦周圍發生重大泄露,隨後有18人因為飲用了被污染的水而死亡。

事情發生後,坦尚尼亞基督教協會(CCT)展開了調查,並在其2009年6月份發布的報告中得出結論:該河流中的多種金屬以及氰化物的含量已經高於2002年該礦大規模開採之時。而這些污染物正是來源於廢石堆和尾礦壩。

美國能源監察組織「地球工作」(Earthworks)估計,從金礦中提取黃金到製作成金戒指,平均每一個要產生20噸廢棄物。而這些重金屬所產生的毒素將被釋放到空氣或者水中,除非經過精心處理,否則其後續對環境的影響會持續數十年。

哈里森(Harrison Mwakyembe)是坦尚尼亞議會中較為關注環境問題的一位議員,他要求政府必須關閉北馬拉金礦。不久後,坦尚尼亞政府開始著手徹查此事。

2010年2月,坦尚尼亞國民議會下令進行調查,以確定北馬拉金礦是否污染了第吉特河。當時該國只有20名環境監察員。

6月,在經過一系列調查後,坦尚尼亞政府宣布第吉特河沒有被污染,表示水是適合人類飲用的。但實際上,早在政府調查前,巴里克黃金公司便以用於防滲系統的襯墊損壞為由,更換了4萬平方米的新襯墊。

12月15日,巴里克黃金公司對此作出了回應。在這篇聲明中,巴里克首先放低身段,對污染作了一番介紹:因為雨水落在礦區臨時廢石堆上,接觸到了岩石中含有的天然硫磺。因此當雨季來臨時,一旦雨水聚集過多便會滲透至附近的河流,使河水呈酸性。

但其也表示,因為氣候和地理因素,5月份的泄露只是個例,並且他們也迅速做出了反應。

然而事實似乎一直在「打臉」經營者。一名此前在塔里梅區的綜合醫院裡工作的醫生坦言,他自己便已處理過10例嚴重皮疹病例,直到他2014年離開該地區時,還有更多病例落到他同事頭上。

當污染襲來,當地居民變得難以維持生計。馬通古(Matongo)村的約翰(John Nyamboge Ntara)哭訴道,截至2017年9月,他在尾礦壩附近草地飼養的168頭奶牛已經死亡。「我們為孩子們擔心。」他說。

但阿卡西亞表示,它已經進行了調查,並沒有發現支持居民們指控的證據。

一群牛在第吉特河邊。圖:Forbidden Stories

「他們試圖讓我們沉默」

在與金礦經營者的對抗中,當地居民很少能真正保障自已的權利。

露西亞(Lucia Marembela Mwita)在2009年被警衛抓住。「他們用車把我帶去一個簡易機場。然後一個強姦了我,另一個負責在門口守望。這是他們對待被抓住女性的慣常做法。」尼亞姆漢加(Nyamhanga Kichele Mwita)同樣遭此傷害,甚至因此染上了艾滋病。

許多受害者都保持了沉默,她們除了羞於告訴自己的丈夫,也因為前車之鑒,讓她們覺得即便申訴也沒有用。一些婦女曾經奮起反抗,向律師和國際組織遞交訴狀,但等來的只有公司的回應,他們沒有為此承擔任何責任。

「他們打電話給我們,讓我們簽名。我們甚至沒有把文件帶回家閱讀。我們不知道紙上寫的是什麼?」一個人說,「我認為他們試圖讓我們沉默。」但阿卡西亞否認了這一說法。

露西亞(Lucia Marembela Mwita)。圖:Forbidden Stories

實際上,巴力克黃金公司曾在2009年對礦區存在的性侵指控進行調查,但最後不了了之,至今未公布結果。

一些居民無法再坐視不管了。逐漸意識到阿卡西亞對當地的破壞性後,他們決定繼續上訴,希望得到正視和保障。

2013年,12名受害者家屬起訴巴力克黃金公司。他們稱北馬拉礦區的經營者未能阻止警察過度使用武力,這導致了2008年出現6人死傷。但最終該案在庭外和解,而巴力克黃金公司也為此建立了申訴制度。

2014年,阿卡西亞向14名性侵受害者做出了賠償。但有限的賠償並不足以滿足受害者的需求。一家位於英國的公平貿易組織Traidcraft的政策官員費安娜(Fiona Gooch)說:「我們了解,他們被要求放棄他們其他的合法權利作為獲得賠償的條件。」

經營者試圖草草了事的態度,終究無法平息當地居民的怨恨。

2017年,倫敦律師事務所的戴頓(Deighton Pierce Glynn)代表10名原告,向已經在倫敦交易所上市的阿卡西亞提起了第二起訴訟,涉及2013年至2016年期間北馬拉金礦發生的事件。原告們聲稱阿卡西亞的內部申訴程序存在缺陷,賠償金額不足。

這個擁有數千名員工的礦場,逐漸因為侵犯人權和污染的指控而陷入困境。

今年早些時候,北馬拉金礦因涉嫌污染而被罰款240萬美元。坦尚尼亞環境部長回應,這十年里,尾礦壩已經將污染的水排放到了更廣闊的區域。他聲稱大壩沒有正確建造,並指示該公司建造一個替代尾礦壩。

但阿卡西亞堅持表示,它尚未收到任何關於據稱在礦場排放有害物質的支持報告、調查結果或測試數據。在阿卡西亞的一份媒體聲明中,該公司再次表示其業務不會帶來污染的風險。

但在事實面前,一切都站不住腳。迫於壓力,阿卡西亞表示會重新建立一個尾礦壩。

與此同時,也有人開始懷疑政府「突然關心」的動機。自2015年以來,坦尚尼亞總統和部長們不再對阿卡西亞的行為視而不見,而是頻繁指責阿卡西亞存在大量違規行為,包括環境違規。其國內的一些評論家認為,這些措施或許是政府迫使公司向國庫提供更多資金的一種策略。

2017年,坦尚尼亞便對其開出了1900億美元的天價罰單,其中400億美元是2000年至2017年間該公司旗下布里楊胡魯(Bulyanhulu)和布茲瓦吉(Buzwagi)兩個礦場的未繳納稅款,另外1500億美元是利息和罰款。

這筆天價罰金已經相當於坦尚尼亞4年國內生產總值(GDP)之和,而根據阿卡西亞現行的經營狀況,還清這筆罰款至少需要200年的時間。

儘管政府步步緊逼,但北馬拉礦區至今仍是一地雞毛。「緊張局勢將繼續,」當地居民力蘇(Lissu)說到。他身上16處槍傷的疤痕依然清晰,「當他們挖完黃金後,也許和平將會回歸。但是廢石和有毒污染物,都被留下了。」

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