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新首相即將產生,但英國找到出路了嗎?

文/ 東 南

今年的英倫之夏,一如去冬今春,處於極度的焦慮、不安和迷茫之中。

視頻截圖:英國議會內的「脫歐」辯論

英國人、英國政界、英國社會和英國媒體,目前都在激烈地爭辯今天:不是有關誰當首相,就是英國是否「脫歐」、如何「脫歐」。至於英國的明天會怎樣,他們多半不想說,也說不清、道不明。就連英國執政的保守黨大佬們,除了繼續高喊「脫歐,脫歐,堅決脫歐」之外,其實也在走一步、看一步,以求對自己有利。

當下,英國社會最糾結的是三件事:一是誰將接替特蕾莎·梅,出任執政的保守黨黨魁並繼而出任英國下一任首相?二是英國究竟「脫歐」還是不「脫歐」,如果「脫歐」又當如何「脫」?三是未來英國能否走向穩定、走向發展繁榮,當下的一系列經濟社會問題該如何解決?

這三大問題,環環相扣,緊密關聯。而第一個問題是關鍵的關鍵。

視頻截圖:英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜

這個問題,目前看來已基本定局。在特雷莎·梅被迫於6月7日宣布辭去保守黨領導人職務後,英國議會的保守黨議員們經過五輪投票,基本決出了勝負:原外交大臣鮑里斯·約翰遜一路領先,160票;現任外交大臣傑里米·亨特獲得77票,競逐黨魁「10人名單」中的其餘7人,已全部遭淘汰。

按照規定,下一步將在約翰遜和亨特舉行一系列競選活動後,提交保守黨的約16萬名黨員,通過郵寄選票的方式進行投票選舉。預計投票在7月22日結束,翌日宣布最終競選結果。

約翰遜在投票公布後,按捺不住自己的滿心喜悅,表示「非常榮幸能獲得超過半數保守黨議員的支持」,期待能實現他的「脫歐」計劃,以便團結全國,為英國創造更加光明的未來。

視頻截圖:英國議會內的「脫歐」辯論

目前的投票結果,基本在保守黨內外的預料之中。儘管保守黨內以及英國國內,對於約翰遜可能出任保守黨黨首頗有微詞,甚至不乏憤憤不平,但選票無情,面對現實,只能接受。

約翰遜為何能在保守黨的下任領導人競選中遙遙領先,英國媒體分析了四大原因。

其一,是約翰遜的個人經歷相當豐富,政治經驗、社會經驗、媒體經驗和黨內政治鬥爭經驗在目前的保守黨內無人能及。畢業於英國牛津大學的約翰遜,有著非同一般的家庭出身。約翰遜1964年6月19日出生在美國紐約,其一頭金髮遺傳自土耳其裔的曾祖父阿里·科瑪爾。他的祖上都是具有反叛精神的政治家,父親當過內政大臣,約翰遜從小耳濡目染,領悟多多。

視頻截圖:約翰遜競選領先後接受記者採訪

據英媒報道說,約翰遜從小就頭腦敏銳、學業優良,給幾乎所有接觸過他的朋友和同事們留下了他雄心勃勃的深刻印象。即使在自己的家裡,他也喜好與其哥哥姐姐們一爭高低,無論是學習還是運動競賽方面,他都一個不讓。約翰遜小時候,就公開表示自己的理想是要當「世界之王」。因此,他不會甘心於只當特蕾莎·梅的大臣,而是標新立異、喜歡冒險。

視頻截圖:2016年英國「脫歐」公投現場

2012年倫敦奧運會,作為市長的約翰遜為了推廣倫敦的形象,竟然親自上空中索道玩特技效果,期間因為技術故障被卡在半空。約翰遜在尷尬的同時,也顯露了他的與眾不同和非凡勇氣。

年輕的約翰遜離開牛津大學後,曾幾換工作。雖從小就有政治雄心,但起初並不如意,直到1997年才涉足政壇,之後有過多次險情,被人保下,才得以繼續從政,並一路上升。

視頻截圖:特蕾莎·梅談英國「脫歐」問題

實際上,當年卡梅倫辭職後,約翰遜就想爭奪保守黨領袖和英國首相的位置,只因最後關頭橫生枝節而未遂願。梅首相了解約翰遜,因此上台後啟用並重用了他。但約翰遜有自己的抱負和不同見解,去年,約翰遜因不滿梅首相的「脫歐」方案,認為讓步太多,遂緊跟他人自動辭職。

從履歷看,約翰遜當過英國《泰晤士報》等幾家主要報紙的記者、6年的英國知名雜誌主編、7年的亨利選區保守黨議員、8年的兩任倫敦市長、2年的英國外交大臣。這些經歷為他積累了大量的政治關係、社會關係和黨內關係資源。

視頻截圖:2016年英國「脫歐」公投現場

其二,是約翰遜具有公認的演說才能和極強的鼓動能力,有足夠的知名度和社會影響力。被英國「脫歐」搞得灰頭土臉的保守黨,目前很需要約翰遜這樣的人出來重振士氣、應對挑戰,以便對抗英國最大反對黨工黨領袖科爾賓,以及在前不久的歐洲議會選舉中一舉奪得英國最多選票的英國「脫歐黨」黨首奈傑爾· 法拉奇。英媒評論說,就目前英國政壇的鬥爭能力而言,「能夠對付約翰遜的只有約翰遜」。

視頻截圖:特蕾莎·梅在英國議會下院辯論

其三,是目前占保守黨絕大多數的「脫歐」派們,認定約翰遜才是骨子裡主張英國「脫歐」的堅定派,而以前的卡梅倫、後來的特蕾莎·梅和現在的外交大臣亨特,都不是。保守黨在「脫歐」問題上已無路可退,特別是「脫歐黨」的異軍突起,讓保守黨內的「脫歐」強硬派們堅信,只有繼續推進「脫歐」才有保守黨的前途和期望,在「事關保守黨前途命運的」關鍵決戰面前,必須推出約翰遜這樣的「脫歐」派旗手人物,不管其提出的「無協議脫歐」是否明智和現實。

視頻截圖:英國在野黨工黨領袖科爾賓

其四,是為了避免再次大選,保住保守黨的執政地位。如果保守黨內不能一致選出一位總體上能孚眾望的黨首,就將解散議會,再次大選。從目前英國政壇的情勢看,倘若提前大選,保守黨沒有勝算的把握。法拉奇已經在公開提出挑戰。而如果平穩過度,則保守黨還有幾年執政時間。

鑒於上述情況,目前看約翰遜勝出,接替梅擔任保守黨領袖並出任英國首相已是大概率,剩下的選舉只是走走程序而已。保守黨雖然看似鬆散,但在事關黨的前途命運時,特別是在經過議會黨團5輪投票已決出勝負的情況下,還是有嚴格紀律的。

至於英國社會當下普遍關心的問題,也即倘若約翰遜接替梅首相後,約翰遜對英國「脫歐」將採取何種態度,抑或英國如何「脫歐」的疑問,英國媒體的分析預測大多認為,無非是以下情形。

視頻截圖:特蕾莎·梅宣布辭去保守黨領袖職務

首先,約翰遜將繼續竭力推進英國「脫歐」,不會生變;其次,約翰遜會同歐盟較量,力爭更有利於英國的「脫歐」方案,包括在涉及英國「脫歐」後的北愛爾蘭邊境設置問題上,很可能會要求重新談或進一步談判原來的「備份方案」。如能爭取到有利之處,則新的保守黨政府會在原來梅首相的「脫歐」協議基礎上做些修改,然後交付議會投票表決。此一時,彼一時,約翰遜出任首相後,英國議會勉強通過新方案的可能性是存在的,至少保守黨內將團結一致。如果這一步走不通,則不排除約翰遜推動英國「無協議脫歐」。當然,也不能絕對排除保守黨轉以其他方式「脫歐」。

也有一些分析認為,關鍵要看約翰遜上位後如何運作,有無能力掌控和改變英國目前實際已經撕裂的社會民意和政治生態。假如失控,不排除英國再次舉行大選,通過民意來定奪英國與歐盟的關係方向。有英國媒體嘲笑說,不能排除約翰遜可能成為保守黨「脫歐」的第三位「犧牲首相」。

視頻截圖:倫敦街頭

其實,英國社會、英國民眾特別是英國眾多的工商企業,真正關心的並不是英國是否「脫歐」、以什麼方式「脫歐」,哪個黨執政、誰當首相,而是英國能否實現政治、經濟、社會的真正穩定。

因為「脫歐」,英國出現了太多的混亂;因為「脫歐」,英國社會出現了太多的分裂;因為「脫歐」,英國的經濟、金融、投資、貿易出現了出現了太多的不確定性。這是英國人真正焦慮的。約翰遜也意識到這一點,因此他最近表示,如果執政,將實行大規模的減稅政策。

視頻截圖:倫敦街頭

英國是世界上第五大經濟體、歐盟內第二大經濟體,在歐洲僅次於德國。本來,英國的經濟,特別是金融、貿易,以及英國的製造業和科技,在世界上都有較強的地位和實力,但一場所謂的民主投票導致的「脫歐」鬧劇,把英國推入了亂局。目前沒有確切的統計顯示「脫歐」給英國經濟到底造成了多大損失,但至少普遍感到經濟上損失巨大。

視頻截圖:倫敦大橋

英國央行在上個月表示,將下調英國下半年的經濟增速預期,因為上半年經濟增長已經出現疲弱,下行的壓力還在加大。一些數據顯示,英國的經濟增速已陷入萎縮,上個月英國的商業活動「接近停滯」,「更糟糕的消息」是,英國製造業和建築業在上個月也都出現了收縮,如果加上服務類數據,可以看到英國的私營部門在6月份也普遍出現萎縮。

英國《衛報》認為,「這表明了英國脫歐造成的不確定性」。一些分析認為,新數據為英國經濟描繪了「悲慘」的景象,有人甚至擔心,英國「到2030年將退出世界十大經濟體」。

在世界競爭加劇,國際力量對比不斷發生變化的關鍵時刻,英國卻因自己的混亂選擇而陷入無休止的內鬥、內耗和分裂,實在是一種讓外界難以理解的悲劇。(本文作者為東南大學國際戰略智庫資深研究員)

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