咬人烈性犬的犬證是怎麼辦出來的？上海女子街頭遭烈性犬撕咬後引發疑問

這幾天狗狗傷人事件頻發

6月17日

家住上海濰坊六村的

一6歲女童小羽在小區里玩

突然一條狗撲向她咬她脖子

造成其左側臉頰和頸部受傷

三處傷口縫了20針

青浦區一隻未牽繩的阿拉斯加犬

在電梯里將一男孩臉部抓傷

傷口長近10厘米……

又發生了一起

當天下午

日籍的中野女士

和14歲的女兒吃完飯在家附近散步，

當母女倆走到古美西路近龍茗路時，

突然遭遇一條黑色大型犬撲咬手臂。

中野女士被撲咬後受傷倒地的照片，令人心驚。

...

無奈這條狗的力氣太大了，

好一會兒才被拉開。

事發後，肇事犬的主人死死將它擋在圍牆邊，

不讓它再傷人。

肇事犬的品種是一隻雜交犬

養狗的手續完全正規

「這隻肇事犬的品種是雜交犬，在辦理狗證時並沒有被鑒定為禁養犬，和所謂的極具攻擊性的羅威納犬完全不同，並且我的狗定期接種了疫苗，也有按時更新狗證。」涉事犬的男主人解釋道。

對於狗咬人一事，涉事犬的男主人認為責任並不完全在自己身上，「就好像我開著剛剛年檢完的車上路，結果出事了，你說這個年檢有瑕疵，我的車有問題，但責任不在我，是相關單位讓我上路的。同樣的道理，我養的狗出了事，我的確該負責，但對於這個狗是不是可以養，是不是合法的，我沒有能力確保，因為這都是由相關單位鑒定的。

不過

9日，記者從上海警方獲悉，

涉事犬只屬於禁止個人飼養的羅威納犬

現已被依法收容。

那麼問題就來了：

羅威納犬是

上海明確禁止個人飼養的烈性犬，

犬主人究竟通過什麼途徑，

為它辦出合法狗證的呢？

我們先看下怎麼辦狗證：

《上海市養犬管理條例》規定，飼養的犬只在獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種，並植入電子標識後，飼養人將寵物醫院提供的免疫證明及其房產證複印件、身份證等材料，到屬地派出所辦理養犬登記。

一張合法狗證需要

獸醫主管部門

寵物醫院

派出所

三方經手

是不是哪裡有漏洞？

當時接種疫苗的獸醫為何沒有發現涉事犬的烈性犬品種？

涉事的犬只具有養犬登記證，證件上的犬只類型為「雜交犬」。

然而，根據規定，若飼養的犬只屬於烈性犬或有該血統的雜交犬只，在寵物醫院接種疫苗時就會被叫停。那麼，這隻外表近似羅威那犬的大型犬只又是如何辦出犬證的呢？

據透露，涉事犬主人的說法是，犬只還是幼犬的時候，便送去經獸醫主管部門認定的寵物診療機構接種了疫苗，當時接種疫苗的獸醫並沒有發現涉事犬的烈性犬品種。

「如果真是獸醫在給幼犬接種時，沒有認清品種，那麼這個獸醫可以『下崗』了。」業內人士王家樑表示，狗主人的說法與「指鹿為馬」沒有區別。

派出所為何會給烈性犬發犬證？

記者了解到，養犬人到公安機關辦理狗證時是不需要攜帶犬只的，發證時僅需要認準養犬人出具的免疫證明和房產證等材料即可。

但這張免疫證明是由疫苗接種點出具的，在犬只接種疫苗、植入晶元後，由疫苗接種點在免疫證明上標明犬品種。

也就是說，公安機關認定的是免疫證明上的品種，而免疫證明的犬品種則是由疫苗接種點來填寫的。

確定犬只品種的是寵物醫院

《上海市養犬管理條例》中明文規定了「禁止個人飼養的21種烈性犬」。值得注意的是，目錄中還明確規定，具有上述烈性犬血統的雜交犬只，也屬於《上海市養犬管理條例》中禁止個人飼養的犬只。

這意味著，上述21種烈性犬的雜交品種同樣不允許個人飼養，因此也就辦不出狗證。

基於此，處在前端「把關」環節的寵物醫院，在狗證辦理時就起到了關鍵的作用。

然而，據專業人士透露，目前寵物醫院在確定犬只品種時，並沒有更加科學、標準的鑒定方式，基本上都是根據肉眼判斷其外觀來確定品種。

僅靠犬只的外觀來判斷品種，很有可能會有「漏網之犬」，這給了那些喜好養烈性犬的飼養者以可乘之機。為此，相關專業人士呼籲，應該有更科學的鑒定方式來確定犬只的品種。

閔行區動物疫病控制中心回應：

狂犬疫苗接種點只負責動物免疫

對此，閔行區動物疫病控制中心負責人顧永遠表示，狂犬疫苗接種點只負責動物免疫，至於犬證的辦理，是後續公安部門的問題：「我們對動物免疫總比不免疫要好得多，哪怕是流浪犬，愛心人士送過來接種疫苗，我們也會提供服務的。」

記者進一步追問：「既然公安部門稱，涉事犬是羅威納犬，為什麼犬的主人卻稱是雜交犬呢？」

「這個我不太清楚，可能是個漏洞。」顧永遠說完又補充道：「當時是初始辦證，是小狗，看不清楚，一條狼小的時候像條狗，長大了才不像。今天暫時回答到這裡好嗎？」

即便是幼犬時沒法辨認其品種，此後犬長大了，年檢時難道還是無法辨認嗎？

對此，顧永遠回答：「這個我說過了，給它免（疫）總比不免（疫）要好。涉事（寵物）醫院我們也在調查，有錯必須處理，其他不是我們回答的問題。」

在涉事的羅威納犬

為何可以辦出正規狗證還沒答案時，

涉事犬主人所居住的東方御花園二期

小區居民還有一個很關心的問題：

一家人為何能養三隻狗？

東方御花園小區的安保告訴記者，涉事犬主人家中養有三隻狗，在涉事犬的男女主人分別牽著兩隻狗出門前不久，涉事犬主人的司機還牽著一隻犬走出小區。

根據《上海市養犬管理條例》第十二條規定，飼養犬只的個人應當具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場所；個人在城市化地區內飼養犬只的，每戶限養一條。

按照涉事犬主人的說法，他養犬的所有流程都合法合規，那麼，這家人為何能同時飼養三隻犬呢？

據業內人士透露，根據現有的《上海市養犬管理條例》，養犬登記依據的是飼養人提供的房屋信息辦理，「也就是說，這個人有幾套房子就能登記幾隻狗，只要他的房子足夠多」。

新聞鏈接：

在上海養狗要遵守規則

上海市禁止個人飼養以下烈性犬只

《上海市養犬管理條例》規定，上海市禁止個人飼養烈性犬只，並以圖文的形式一一列出了烈性犬的種類。

1、藏獒、獒犬、羅威那犬、義大利扭玻利頓（別號義大利獒犬、拿破崙獒犬）、法國波爾多獒犬（別號法國獒犬）、鬥牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西菲勒（別號巴西獒犬）、阿根廷杜高獒犬、丹麥布羅荷馬獒等獒犬以及具有獒犬血統的雜交犬只；

2、法國狼犬、昆明狼犬（別名中國狼犬）、德國牧羊犬等狼犬以及具有狼犬血統的雜交犬只；

3、英國鬥牛犬、英國老式鬥牛犬、美國鬥牛犬、土佐犬、牛頭梗、德國杜賓犬等烈性犬以及具有上述犬種血統的雜交犬只。

值得注意的是，目錄中明確規定，具有上述烈性犬血統的雜交犬只，也屬於禁止個人飼養的犬只。

《上海市養犬管理條例》中

明確規定：

要為大型犬只戴嘴套！

本文綜合自：新聞晨報等

作者：吳藝璇 等

微信編輯：小小

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