聯合國憲章並非絕對公平，其中一條款令日本痛恨，國人卻拍手叫好

眾所周知，當今世界最大的國際組織——聯合國，是第二次世界大戰後的產物，其前身乃是一戰後建立的國際聯盟組織（簡稱「國聯」）。在「九一八事變」後，南京國民政府曾派代表前往國聯控訴日本罪行，請求西方國家予以聲援，誰知帝國主義勢力要麼早就沆瀣一氣，要麼乾脆採取綏靖政策，中方要求未能得到有效回應。說起來，國聯雖然在明面上還是多國共同控制的和平組織，實際上早在成立之初就被英法等國控制，淪為帝國主義罪行的遮羞布。

在德國法西斯與日本軍國主義者對外武力擴張之初，受英法控制的國聯與英法政府一樣採取「綏靖政策」姑息妥協，希望以犧牲小國利益為代價來平息戰爭，絲毫沒有念及成立國聯的初衷。英法兩國與國聯此舉，不但沒有平息這些事件，反而助長了法西斯勢力的囂張氣焰。二戰爆發後，隨著英法兩國的潰敗，令世人失望的國聯也名存實亡。公元1946年4月18日，國聯代表以全票通過解散決議，所有資料以及檔案全部移交給新成立不久的聯合國。

與國聯相比而言，聯合國的作用就要大很多，手段也要強硬許多。同盟國成立聯合國的初衷，就是為了維護世界和平，促進各國發展與社會進步以及人權平等。聯合國的這一宗旨表明它是一個講理和負責調解的地方，歷史也證明各國矛盾在聯合國的調解下，大多能做到「大事化小，小事化了」。聯合國成立至今，再也沒有世界大戰的發生，這從某種角度也要歸功於安全理事會的存在。由於安理會「五常」互相制衡，再加上沒有其授權的軍事行動均為非法，所以世界級的戰爭也就打不起來。

不過聯合國並非對所有成員國家都一視同仁，聯合國之所以成立，其實還有一個目的，那就是壓制曾在二戰期間犯下嚴重罪行的法西斯國家。為此，聯合國專門給「二戰元兇」德國以及日本制定了極為嚴苛的「戰敗國憲法」並收錄到《聯合國憲章》之中。義大利之所以沒有「享受」這一待遇，是歷史原因與其見風使舵天性共同作用之後的結果。

在《聯合國憲章》中，有一條專門針對德日的附加條款：「本憲章並不取消或禁止負行動責任之政府對於在第二次世界大戰中本憲章任何簽字國之敵國因該次戰爭而採取或授權執行之行動。」為保證足夠準確，這段話是國民政府當初逐字逐句翻譯的，所以讀起來非常繞口，不符合中國人的閱讀習慣。簡單地說，這一條款的意思是，由於德日兩國在二戰中犯下的累累罪行，所以德日兩國必須要承擔相應懲罰，聯合國憲章中的公平性原則對其並不適用。倘若兩國政府再有「異動」，損害任何一個聯合國成員國的國家權益，那麼該國有權反擊甚至可以合法發動戰爭。

更重要的是，這一附加條款還規定，兩國政府日後再次侵犯他國權益，不僅受侵犯國可以反擊，聯合國安理會還能以此為由成立聯軍共同「討伐」。自《聯合國憲章》簽訂以來，此條款一直有效，德日兩國要想脫離這項條款限制的難度很大，德國人倒是無所謂，自己做錯了就要承擔相應處罰。然而賊心不死的日本右派卻對此極為厭惡，在這些軍國主義餘孽看來，這無疑是一項「不公平條款」，因此屢次要求聯合國更改以還日本自由。不過深受戰爭荼毒的東亞各國怎麼會答應？所以日本右派每次提及這一痴人說夢的請求，就有代表站出來反對駁斥，對此國人通常都會拍手叫好。

參考資料：

《國際聯盟史》《聯合國憲章》

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