國家市場監管總局：嬰兒配方乳粉禁用「進口奶源」等表述

近日，國家市場監管總局官網發布的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正在中國政府法制信息網上徵求意見，規定嬰幼兒奶粉標籤、說明書禁用「 進口奶源」「源自國外牧場」「生態牧場」「進口原料」「原生態奶源」等模糊信息字樣，也不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力等功能性表述。

《辦法》規定，標籤和說明書不得含有下列內容：涉及疾病預防、治療功能；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述；對於按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或者使用的物質，以「不添加」「不含有」「零添加」等字樣強調未使用或者不含有；原料來源使用「 進口奶源」「 源自國外牧場」「 生態牧場」「 進口原料」「 原生態奶源」「無污染奶源」等模糊信息；「人乳化」「母乳化」或近似術語表述等。違反上述規定，最高可處3 萬元罰款。一直以來，國產奶粉安全事件頻發，加上家長過於苛求品質的心理，助長了企業不實宣傳之風。

幫助寶寶智力與身體發育是家長軟肋，嬰幼兒奶粉的功能性差異並不大

市面上的嬰幼兒奶粉品種繁多，不乏有宣稱益智健腦、幫助生長發育等功效介紹的奶粉。那麼，這些標榜功能強大的奶粉真的好嗎？ 中國農墾乳業聯盟產業經濟專家組組長宋亮曾指出，不同嬰幼兒奶粉的功能性差異不是很大。目前中國關於嬰幼兒奶粉的研究還不完善，有些企業添加一些營養元素就稱有益智功能，而這些90%以上都是誇大宣傳。

另外，嬰幼兒乳粉配方主要參考國際標準，各國根據國情進行了微調，在奶粉的營養成分和含量方面，國際標準給出了上下浮動空間，但各國配方大同小異，所謂高端奶粉和低端奶粉的差異也不大。

標籤標識是區別不同商品提供者的標誌，是消費者選購商品的重要參考內容。中國嬰幼兒奶粉導向性宣傳太強，可能會對消費者造成誤導。其結果是，消費者盲目追求奶粉的某種功能，而失去了對奶粉本質的理智看待。

近年來不斷曝出的國產奶粉安全事件，使得不少消費者紛紛成為進口奶粉的忠實粉絲。而據中國食品土畜進出口商會提供的數據顯示，進口奶粉的市場佔有率已從2008 年前的30%左右，躍升到50%以上。但是不良商家在銷售過程中虛假宣傳、以次充好，嚴重擾亂了進口奶粉銷售市場的正常秩序。

另外，國內出售的進口奶粉高企的價格，使得現在不少消費者在購買進口奶粉的途徑上更加熱衷於選擇網上代購。在網路代購過程中，商家多是通過國外購買後寄回國內的方式銷售產品，這就會造成奶粉來源不明、運輸奶粉的方式不嚴謹等可能的質量安全問題的出現。再加上網路代購的特殊性，出現問題之後維權的難度也很大。

其實，國產奶粉的合格率也很高，並沒有想像的那麼不堪。《市場監管總局關於2019 年第一季度食品安全監督抽檢情況分析的通告》顯示，今年第一季度共抽檢嬰幼兒乳粉1534 批次，其中合格1532 批次，樣品合格率高達99.9%。特殊醫學用途配方食品（包括特殊醫學配方奶粉）抽檢161 批次，合格率更是高達100%。

母乳是寶寶最好的食物，所有奶粉都是以母乳為黃金標準。在很多品牌的配方奶粉廣告中，都會宣傳自己的產品是最接近母乳的，真的是這樣嗎？

國際母乳協會官網發布的一份母乳成分表顯示，母乳中包含了水、碳水化合物（乳糖、低聚糖）、羧酸（如透明質酸、乳酸等）、蛋白質（如乳清蛋白、酪蛋白等）、非蛋白質含氮物（如核苷酸、氨基酸等）、脂肪（如磷脂等）、維生素類、礦物質（如鈣、鐵、鋅等）、生長因子（如細胞因子、肽、激素等）、酶類、抗蛋白酶、抗菌因子（如雙歧因子等）、金屬（如多種酶的必要成分鉬）等。

北京婦產醫院圍產醫學科副主任李光輝指出：「 我們只能往母乳靠近，但在母乳面前我們顯得越來越無知，永遠不知道它是什麼樣子，每一位母親的母乳都是不一樣的，特別神奇。」母乳中的已知成分有2000 多種，但以目前的技術手段，人類僅能檢測出其中的200 多種，而嬰幼兒配方奶粉中添加的成分只有幾十種，與母乳相比，配方奶粉的差距還很遠，可以說根本就做不到接近母乳。

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