法國這次想當「帶頭大哥」，結果美國先下手了

作者：耿直哥

今天，美國政府宣布將對法國展開「301調查」的事情，吸引了不少中國人的關注。

這一方面是因為美國目前對中國加征的所有不公平的關稅也都是基於這個「301調查」，所以美國如今對法國玩兒這麼一手，讓人不得不懷疑是不是美國也要對法國發動貿易戰了。

另一方面則是因為，法國可是美國在歐洲的鐵杆盟友啊，怎麼美國還要對法國下狠手呢？

從多家西方媒體的報道來看，今天美國之所以會宣布對法國展開「301調查」，是源於法國打算在本周四對美國的大型互聯網公司開始徵收的一項新的「數字服務稅」。

（圖為英國BBC對此事的報道）

在歐洲媒體的報道中，這個「數字服務稅」又被稱為「GAFA稅」——因為會直接受到這個稅影響的，正是美國的谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon），臉譜網（Facebook），以及蘋果公司（Apple）這四家大型互聯網公司，故而取四家公司的首字母，得名「GAFA」。

至於法國為何要對這些以美國公司為主的跨國互聯網企業徵稅，則是由於在包括法國在內的許多歐洲國家，老百姓們認為這些互聯網公司在當地繳納的稅款遠遠低於他們的巨額收入所應承擔的納稅義務，認為這些互聯網公司在利用稅收漏洞逃稅。

同時，財政赤字和不斷激化的貧富差距等問題也令法國等歐洲一些國家的政府必須想辦法從大企業那裡收取更多稅款。

於是，不僅僅是法國，包括英國、西班牙、德國、奧地利在內的不少歐洲國家也都在謀劃這種很有「民意基礎」的立法，打算對以美國企業為首的跨國大型互聯網公司徵稅，甚至去年初這些歐洲國家還一度打算在歐盟推進此事的立法。但此事最終因愛爾蘭、瑞典、芬蘭和丹麥的反對而暫且擱置。

根據英國BBC等和路透社的報道，這四個持反對態度的國家認為，這種「數字服務稅」會損害它們的利益：比如愛爾蘭需要通過低稅率吸引跨國互聯網公司在該國落地、創造就業和帶動經濟；而一些北歐國家的大型互聯網公司也可能會因此被加稅。

但歐盟層面的受挫並沒有讓牽頭的法國放棄對跨國大互聯網公司徵稅的打算。只不過比起等待歐盟26個成員國達成一致，法國人決定先在法國通過立法，率先對以美國企業為主的跨國互聯網企業徵稅，再以自己為「表率」推動歐洲其他國家效仿。

根據美國彭博社報道和法國政府官網上的介紹，法國目前已經通過該國議會下院，並計劃於當地時間本周四通過上院的這項「GAFA稅」，面向的是那些全球年營收超過7.5億歐元（8.45億美元）的企業，將對這些企業徵收它們在法國所有「數字服務營收」的百分之三作為稅收，而且還是從2019年1月1日開始交起。這裡的「數字服務營收」包括廣告收益、個人數據轉賣收益、以及平台獲得的傭金等等。

（圖為法國政府官網上對「GAFA稅」的介紹）

根據路透社的報道，法國經濟部長勒梅爾（Bruno Le Maire）還宣稱，這筆稅收將每年給法國的財政帶來5億歐元的收入。「是時候讓這些企業支付欠我們的稅金了」，他說。

不過，根據英國BBC的報道，由於符合法國人這個全球年營收超過7.5億歐元（8.45億美元）範疇的跨國互聯網企業，絕大多數都是美國公司，所以這些美國企業以及它們背後的美國政府自然不願意看到法國人這麼「揩油」。

他們還尤其不希望法國人在歐洲開這麼一個「先例」，讓其他歐洲政府也都來「榨」美國企業的「油水」。

這便是今天美國宣布對法國展開「301調查」的由來。負責這項調查的美國貿易代表辦公室表示，這次的調查針對的就是法國這項要對美國互聯網企業加征的「數字服務稅」。

從英國BBC和美國福克斯新聞網的報道來看，美國政府的官員和國會議員們認為法國的做法是一種「貿易貿易保護主義」，是在「不公平」地打壓美國企業在互聯網信息產業的領先優勢，會「損害」美國的就業和美國工人的利益。有美國的研究機構還指控法國人的稅就是一種針對外國企業的「關稅」。

（截圖來自BBC的報道）

（截圖為美國稅收政策研究機構「稅務基金會」指控法國的「數字服務稅」執行起來類似一種針對外國企業的「關稅」）

（截圖來自福克斯新聞網的報道）

目前，從美國《華盛頓郵報》的報道來看，美國以亞馬遜和谷歌為首的大型跨國互聯網公司也都十分支持特朗普政府針對法國發起的這一調查，一改它們之前迎合美國網民情緒嘲諷和調侃特朗普政府的態度。其中亞馬遜方面還稱讚特朗普政府的做法是反擊法國「歧視性」稅法的「重要一步」。谷歌方面則表示公司一直在履行納稅義務，反對法國這種「歧視性的單邊徵稅」。

最後，對於美國表現出的強烈不滿，法國方面給出的回應是這個「數字服務稅」針對的不僅僅是美國企業，還有歐洲和亞洲的企業。英國BBC也表示雖然被這個稅影響的主要是美國公司，但同樣可能會被影響的還有德國、西班牙、英國乃至中國的互聯網企業。

但從《紐約時報》的報道來看，特朗普恐怕不會被法國人的解釋所說服，因為《紐約時報》表示歐洲的政府對於美國企業一直都下手很狠，其中僅僅谷歌就被歐洲以「反壟斷」的名義重罰了三次，搞得特朗普對歐洲非常反感，並在媒體上吐槽說歐洲人的做法讓美國沒法和他們做生意。

而從英國BBC的分析來看，雖然其他一些歐洲國家和歐盟也都有意對跨國互聯網企業徵稅，但法國人率先在全歐洲實施這個「數字服務稅」的做法，卻也令法國成了「孤家寡人」，很容易被美國具體針對。

（圖為BBC的分析）

這恐怕也是美國為啥會直接動用「301調查」這個手段來對付法國的另一個原因吧。畢竟，如果美國不想讓其他歐洲國家去「效仿」法國這麼做，最好的做法就是殺「雞」儆猴了……

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